美國衆議院通過短期撥款法案 讓政府12月20日前避免關門

美國國會衆議院週三通過了一項短期撥款法案，讓政府得以運作到12月20日，避免關門。法案隨後送交參議院表決，預計也會獲得通過，並遞交給總統拜登簽署。

該法案在衆議院以341票對82票通過。與之前的短期撥款法案一樣，衆議院共和黨領導層不得不依靠民主黨人來推動法案通過，因爲共和黨內部對法案的內容和時機存在分歧。衆議院是在暫停規則程序（suspension of the rule）下通過該法案的，這一程序加快了法案的提交，並要求三分之二的超多數票通過。

分析認爲，議員們面臨壓力，因爲衆議院必須在新財政年度開始之前（10月1日）通過法案。而且，許多議員還急於在11月大選前回到自己的選區競選，因爲屆時國會兩院的控制權將面臨考驗。

該法案維持了當前的撥款水平，但有一些例外。最顯著的是爲特勤局額外提供了2.31億美元，用於保護總統候選人。法案允許特勤局以更快的速度花錢，但規定特勤局必須配合衆議院兩黨工作組，調查對前總統特朗普的兩次暗殺企圖。

同時，該臨時法案未包括最初由衆議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）在共和黨撥款方案中提出的爲聯邦緊急事務管理局（FEMA）額外撥款100億美元。約翰遜表示，他計劃是在“跛鴨會期”（指選舉後至新國會開會前的一段時間）的支出談判中處理大部分問題。

大選後，議員們將返回華盛頓，屆時他們必須就下一財政年度剩餘的撥款法案達成妥協，屆時他們將面臨“預算攤牌”。過去，議員們通常將撥款法案打包成一個或多個大型支出法案，稱爲“綜合撥款法案”或“小規模撥款法案”。

然而，約翰遜表示，今年不會有“聖誕綜合撥款法案”（Christmas omnibus）。他還表示，他“希望”國會不必通過“小規模撥款法案”來長期資助政府。

部分議員對避免這樣的支出計劃持懷疑態度。衆議院撥款委員會勞工-衛生-教育小組委員會主席羅伯特·阿德霍爾特（Robert Aderholt）表示，鑑於選舉後議員們返回華盛頓與12月20日撥款截止日期之間的時間框架較短，他“不認爲這可能實現”。

不過，衆議院撥款委員會主席湯姆·科爾（Tom Cole）在衆議院共和黨閉門會議後表示，12月的撥款協議，無論是什麼形式，都將取決於“誰是下一任總統以及他們的需求”和“國會的權力分佈”。他表示，他可以預見國會通過“小規模撥款法案”，但最終還是要看當選總統的意願：“這超出了我的職權範圍。”