美國從兩岸平衡者轉爲危機促成者

文化大學國家發展與中國大陸研究所所長趙建民認爲，美國在兩岸之間，如今已轉爲危機的促成者。圖爲中國大陸航母山東艦甲板上停放殲-15戰機。（新華社）

兩岸關係持續對立與緊張，「美國因素」被認爲是重要關鍵。中國文化大學國家發展與中國大陸研究所所長趙建民認爲，美國在兩岸之間，過去扮演平衡者的角色，如今已轉爲兩岸危機的促成者。考試院前院長關中則認爲，如果美國介入臺海戰爭，不但沒有勝算，付出的代價無法想像。

趙建民16日出席「美國霸權的衰退和墮落」研討會時分析，當前美中臺關係展現出三項特性，第一是美國角色改變，由於美國聯手製中，使美國從過去兩岸平衡者角色，轉變爲兩岸危機的促成者；例如，近期中共空軍、海軍越過海峽中線，都與臺美關係有關。

第二，現在的美中臺三邊關係完全聚焦于軍事鬥爭。趙建民說，兩岸正進行軍備競賽，「但我們的國力與中國大陸怎麼從事軍備競賽」？他舉例，近期只要有美國訪客，第一個談論的就是軍購；而兩岸政策現在也只剩下軍事，這非常危險。

第三，全球化之下，經濟在美中關係與兩岸關係扮演關鍵性角色，然而，經濟因素在美中臺關係中卻不受重視，例如美國尋求與中國脫鉤、我政府甚少提及兩岸經濟發展戰略；美國簽訂經濟架構協議中也沒有臺灣。此外，大陸可能不願再繼續惠臺，轉而仿效美國的「公平貿易」。

同場的關中則表示，兩岸問題的癥結是美國在製造臺海危機，目的在打壓大陸，阻止中國超越美國。然而，美國企圖製造臺海危機以逼退中國是不可能的，因爲對中國而言，臺灣是國家主權和領土完整的問題，美國介入沒有正當性。關中直言，如果美國介入臺海戰爭，不但沒有勝算，而且付出的代價無法想像。

臺灣近來成爲美中競爭最核心議題、地位水漲船高，淡江大學國際事務與戰略研究所副教授李大中提醒，美國重視臺灣是好事，但不要忘記大背景是美中長期戰略競爭，因此臺灣議題會公開化、檯面化，臺灣對此應該要戒慎恐懼，而非沾沾自喜。兩岸和平穩定纔是民意的主流，臺灣還是必須要與大陸接觸、對話，同時強化自己，絕對不要偏廢。

李大中指出，華府對中強硬有兩大邏輯，第一是美國認爲長期以來對中交往戰略已印證失敗，因此政策要改弦易轍；第二則是美國政治菁英、社會菁英乃至一般民衆對美中實力的逼近，感到疑懼。他指出，美國對中的強硬政策與社會氛圍相互加乘，是往負面螺旋方向前進。