陸委會宣佈：恢復兩岸航點 開放小三通中轉

陸委會9日下午舉行例行記者會，就會同交通部、衛福部規畫「恢復兩岸空運客運航點」方案，公佈相關完整內容及細節，其中包括恢復直航「10+13」方案和清明節前小三通復航。圖爲桃園機場班機。（陳麒全攝）

兩岸新增恢復空運航點規畫表

大陸委員會9日會同交通部、衛福部召開記者會，公佈「恢復兩岸空運客運航點之規畫」，宣佈自3月10日起開放大陸10個定期航班航點及13個包機航點的「10+13」方案，並由交通部於近日內公佈執行細節後實施。同時，政府已確定將於清明節前開放「小三通」客運中轉，將在下週公佈執行細節及配套作業。

3月10日起 開放10+13航點

對此大陸國臺辦發言人馬曉光表示，大陸注意到，在2月1日大陸方面提出優先恢復廣州等16個兩岸直航航點建議後，臺灣陸委會9日公佈「恢復兩岸空運客運航點之規畫」，符合全面恢復兩岸空運客運直航的需要。他指出，要和平、要發展、要交流、要合作是兩岸同胞共同心聲，兩岸直航航點復航有利於兩岸人員往來、促進交流交往。希望臺灣方面順應民意，儘快推動兩岸空中直航、海上直航及「小三通」全面正常化，增進兩岸同胞福祉。

因疫情限縮 歷經3年1個月

新冠疫情爆發後，臺灣2020年2月10日起，限縮兩岸空運客運直航爲大陸四城市五航點（北京、成都、廈門和上海浦東、虹橋），歷經3年又1個月後，兩岸直航點終於逐步恢復。

陸委會副主委詹志宏表示，在現行大陸5航點持續執行及疫情風險可控下，政府依商務交流旅運優先、臺商密集地區優先、航點區域逐步擴大、雙方業者營運量能及航班均衡平等原則進行評估，規畫先行開放10個兩岸定期航班航點，分別爲深圳、廣州、南京、重慶、杭州、福州、青島、武漢、寧波、鄭州。

對於評估有需求但尚無條件恢復定期航班的航點，暫規畫得申請包機，共計13個航點，包括瀋陽、無錫、海口、長沙、西安、濟南、合肥、南昌、天津、溫州、大連、桂林、徐州。詹志宏表示，陸委會已事先透過空運協議的既有管道機制知會對方，但對方目前沒有提出任何詢問。

滾動式檢討 放寬觀光交流

針對陸客觀光及兩岸專業交流不再此波開放之列？詹志宏說，會滾動式檢討，逐步放寬。此外，開放港澳居民來臺自由行已超過兩個禮拜，據主管機關統計，至5日爲止已有5萬多人申請來臺。

中華航空表示，將綜合評估市場動態、營運規畫等安排兩岸航班，擬優先復飛廣州、深圳航點，夏季班表起兩岸航線將達每週45班。長榮航空說明，夏季班表起兩岸航線每週達39班，後續將依可飛航的航點，評估市場需求後新增航點及航班。大陸航空公司業者指出，會全力配合需求增班。

行政院長陳建仁在9日行政院會中表示，希望在此恢復航點基礎上，逐步增加雙方善意和良性互動。總統府發言人林聿禪表示，推動疫後健康有序的兩岸交流是既定政策，維持臺海和平穩定是兩岸共同責任，也是所有人的共同期待。

大陸全國臺企聯常務副會長、佳好集團（廈門）有限公司董事長吳家瑩表示，樂見蔡政府終於跨出這一步，但蔡政府沒有同時開放大陸觀光客以及專業人士、商務人士赴臺，「只有單向的客源，恐無法撐起一條航線的營運」，他呼籲一定要全盤思考如何加大兩岸交流力度，例如讓大陸觀光客以及大陸的商務人士，也能分享增加航點的紅利，這樣可同時讓臺灣的旅遊、觀光、航空業者受惠，達到雙贏的目標。

解決禁團令 嘉惠旅遊產業

目前臺灣沒有禁止民衆赴大陸自由行，但仍有組團禁令。觀光局長張錫聰表示，兩岸旅遊比較複雜，航點開放後續要再評估，會再找業界代表討論，而站在觀光局立場，自然是希望可以儘快開放，達到今年陸客來臺100萬人次的目標，至於先開團客、自由行或同步開放，都還不一定。臺灣旅遊業者則表示，仍難以單靠臺商支撐市場，下一步還要解決禁團令。

金門籍立委陳玉珍強調，小三通常態化已拖太久，唯有下一步開放大陸觀光客時，讓陸客也可從金門入境，如此才能真正活絡金門的觀光與經濟。