陸兩央企合獲5000億人民幣穩增長擴投資專項債 專家曝支持重點

陸兩央企合獲5000億人民幣穩增長擴投資專項債釋放何訊息？（澎湃新聞）

澎湃新聞報導，大陸兩家央企中國誠通控股集團有限公司（中國誠通）、中國國新控股有限責任公司（中國國新） 分別獲批發行2000億元（人民幣，下同）和3000億元「穩增長擴投資專項債」引發關注。專家解讀，主要除了體現在信用擴張的主體改變；更在於對高品質發展方向的堅持，用於重點支持「兩重」、「兩新」專案投資，與傳統城投帶動的基建穩增長截然不同。

據中國貨幣網消息，中國誠通和中國國新擬分別發行2024年度第十四期中期票據(穩增長擴投資專項債)和2024年度第三期中期票據 (穩增長擴投資專項債)，發行金額分別爲200億元和300億元，發行期限均爲5年。

募集說明書顯示，「穩增長擴投資專項債」指經國務院國資委同意，國有資本運營公司在銀行間債券市場發行的，用於重點支持「兩重」、「兩新」專案投資，推動央企高品質發展，助力國民經濟持續健康發展的債券。

中國誠通和中國國新分別擬發行2000億元和3000億元穩增長擴投資專項債，用於重點支持「兩重」、「兩新」項目投資，主要包括重大設備更新及技術改造投資、重大科技創新專案投資、重大戰略性新興產業投資等，推動央企高品質發展，助力國民經濟持續健康發展。兩家央企均表示，本期發行的中期票據募集資金將全部用於穩增長擴投資相關用途。

華西證券分析，首先，本輪推出的一攬子增量政策與傳統財政發力有別，主要體現在信用擴張的主體改變，大陸中央將扮演更重要的角色，而地方政府與融資平臺的發揮空間或受限。

其次，央企替代城投，首次發行擴投資專項債，成爲穩增長的重要力量，資金主要用於「兩重」、「兩新」專案，表明了對高品質發展方向的堅持。中國誠通、中國國新合計發行的5000億元，用於重點支持「兩重」、「兩新」專案投資，與傳統城投帶動的基建穩增長截然不同。

浙商證券指出，兩大央企募集資金用途由常規的補流及償還有息變爲「兩重」「兩新」項目投資，兩大央企平臺釋放千億量級融資增量，打開新的增量工具箱想像空間。考慮到目前中央政府有赤字率約束，特別國債雖不增加赤字率，但特別國債基本爲1兆體量，增量空間有限，地方政府層面加槓桿空間有限，一攬子化債背景下，城投面臨融資嚴監管政策，判斷未來央企加槓桿現象會更加普遍，由央企承擔部分重大專案投資職能。另外，由於央企有自身資產負債率限制，因而未來很大機率會由低槓桿水準的央企多發債，存量債較多央企繼續發力空間有限。

公開資料顯示，同是大陸國務院國資委監管的中央企業。中國誠通控股集團有限公司是國資委首批建設規範董事會試點企業、首家國有資產經營公司試點企業和中央企業國有資本運營公司試點單位。

中國國新控股有限責任公司成立於2010年12月22日，截至2023年底，公司資產總額超9000億元；全年利潤總額連續三年保持在200億元以上。