陸今年增發1兆元人民幣國債 首批資金2379億元已下達

大陸今年中央財政增發1兆元人民幣國債，首批資金預算2379億元已下達。（圖／美聯社）

據中共黨媒《人民日報》報導，按照中共黨中央、大陸國務院決策部署，經報全國人大常委會會議審查批准，今年中央財政增發1兆元（人民幣，下同）國債，全部通過轉移支付安排給地方，專項用於支持災後恢復重建和提升防災減災能力。大陸財政部表示，根據工作機制確定的項目，近日已下達第一批國債資金預算2379億元，支持項目主要聚焦於災後恢復重建和提升防災減災能力、高標準農田建設、氣象基礎設施建設。

一是安排1075億元用於支持京津冀等12個省市1508個項目。其中，重點支持《以京津冀爲重點的華北地區災後恢復重建提升防災減災能力規劃》明確的建設項目。具體包括學校、醫院等教育和醫療衛生機構，以及交通、水利等基礎設施的災後恢復重建，幫助受災地區羣衆重建美好家園。同時，通過支持水庫除險加固、河道治理等工程，幫助相關地區更好應對極端天氣，進一步提升防災減災能力，促進區域長治久安。

二是安排東北地區和京津冀受災地區等高標準農田建設補助資金預算1254億元，支持全國1336個縣新建、改造提升高標準農田以及修復災毀農田共5400萬畝。

這部分資金的安排更加聚焦重點地區。一是優先支持東北地區和京津冀受災地區，合計支持規模爲2885萬畝，佔總規模的53％；安排國債資金約682億元，佔總規模的54％。二是加大對糧食主產省高標準農田建設支持力度，全國13個糧食主產省合計支持規模爲4202萬畝，佔總規模的78％；安排國債資金約984億元，佔總規模的79％。三是將各省上報的248.3萬畝災毀農田全部納入支持範圍，支持地方及時修復災毀農田。

三是安排預算50億元，主要用於30個省份、45個氣象基礎設施項目建設，以提升氣象監測、氣象預報預警服務以及人工影響天氣能力，助力提高防災減災能力。

大陸財政部相關負責人表示，爲加強國債資金監管，財政部已迅速制定下發了《各地監管局開展增發國債資金監管工作方案》，切實發揮財政部各地監管局屬地優勢，明確監管任務，嚴格監管要求，對增發國債資金管理使用情況實施全流程監督。

大陸財政部要求，各監管局要將增發國債資金監管作爲財會監督的重要任務，把8個領域25個投向所有國債項目資金管理使用情況納入監管局常態化監管範圍。

同時，要堅持花錢必問效。各監管局將對資金流、實物量、績效實現情況進行同步跟蹤，及時發現並推動整改可能影響資金使用效益的問題。壓實項目主管部門和項目單位責任，避免項目低效無效支出，確保寶貴的國債資金花出效益、用在實處。

「要敢於動真碰硬」，前述負責人表示，財政部門將堅持線上監控與線下覈查相結合，盯緊盯牢項目資金分配下達、撥付、使用等各個環節，嚴查違法違規行爲，對虛報冒領、騙取套取財政資金，違規搞樓堂館所、形象工程和政績工程建設以及新增地方政府隱性債務等行爲，從嚴從重查處問責。