綠電淪爲地方政治大黑洞

(圖/本報系資料照)

雲林縣議長沈宗隆及議員王又民、許留賓、黃文祥等涉及綠電業者達德集團的行賄案件,8日遭到搜索、約談、聲押,9日沈宗隆以200萬元交保。這使人聯想起去年九合一選舉期間,臺南學甲爆發令人震驚的88槍擊案,據檢調進一步追查,案情也和光電利益有關,甚至還牽扯到臺南議長的選舉。綠電似乎已成爲地方政治的大黑洞了。

蔡政府不計一切代價廢核,任內核一廠1號機、2號機及核二廠1號機都已除役,核二廠2號機也將在本月停機,爲了補足電力缺口,不得不全力發展包括太陽光電和風力發電在內的綠電,已到了「病急亂投醫」的瘋狂程度,幾年下來,急就章的綠電政策不斷爆發各種弊端。

過去社會及媒體多關注綠電政策對環境的傷害,以及對外商不合理的優惠、放水等問題。如臺灣大量農地、魚塭、埤塘都被用來「種電」,嚴重影響地力和農漁作等;此外,爲吸引綠電業者投資,臺電被迫以極不合理的超高價格向業者購電,造成購電成本大增;而能以高價賣電的離岸風電業者全爲外商,引發外界質疑蔡政府根本是把臺灣當冤大頭、圖利外商。

當初蔡政府解釋說,會以比較優惠的價格向外商購買風電是因爲有要求外商技術轉移及進行本土採購,建立所謂的風電本土供應鏈。不過,事後證明,這些都是謊言。起初風電外商協助國產化的相關條件並未寫在正式的合約裡,只是以MOU(備忘錄)附註。事後外商告訴經濟部,某些零組件有全球專利,所以沒辦法技轉給臺灣業者,或者直言臺灣業者做不到,所以只好向韓國甚至大陸購買等等。外商無法履行原先承諾的技術移轉或發包本土廠商,蔡政府也沒輒;還有外商違反規定釋出持股,給人獲利了結、準備落跑的聯想。

總之,綠電問題一籮筐。當然最大的問題是綠電的發電進度嚴重落後,距離取代核電還有很大的距離,以致於蔡政府執政後,臺灣已出現多次大停電,全民時時活在缺電的陰影中。

近兩年,綠電爆發的新問題就是官商勾結。綠電是中央既定的政策,但執行時需要地方政府的配合,這就給了地方政治人物上下其手的空間。風光綠電因蔡政府不顧一切的補貼,加上土地開發等,創造了極爲龐大的利益,於是業者行賄、議會放行,無論執政者是藍是綠,地方政治人物聞到錢都羣聚而至,可以說,綠電已成了臺灣近年來最嚴重的貪腐淵藪。

雲林和臺南這兩樁弊案具體而微地呈現出,蔡政府毫無章法、操之過急的能源政策所造成的嚴重後遺症——暗黑的政治與貪婪的人性在綠電產業所形成的交集,正快速拉扯臺灣向下沉淪。

(作者爲資深媒體人)