陸352商品輸美 恢復關稅豁免

中美關稅貿易戰事件簿

中美貿易戰持續數年,中國政府和美國進口商不斷呼籲,取消高額對中進口商品的關稅。在疫情延燒以及通膨衝擊之下,美國貿易代表署(USTR)23日宣佈,恢復對中國352項產品關稅豁免措施,較稍早USTR預告考慮549項產品關稅豁免明顯縮水。

美國貿易代表署23日公佈,恢復352項中國輸美產品的「301條款」關稅豁免,相關商品此前獲得的豁免時效已經過期,最新關稅排除清單則將從2021年10月12日開始生效,並持續至2022年12月31日。

路透報導,美國本次公佈的商品清單包括加壓和電動機等工業零件、汽車和自行車零件、化學品、揹包、海鮮和其他消費品等,實際豁免商品規模遠低於美國貿易代表戴琪早先預告的549項商品。

中美貿易戰在2018年爆發之後,美國前總統川普先後對2,200多項中國產品徵收7.5%~25%的關稅制裁,其後再對防疫相關的特定產品提供關稅豁免,併爲部分美國行業和零售商紓困,實施關稅豁免。

其中多數商品在2019年底豁免期限結束,但另有549項時效被延長一年,並已於2020年末到期。

美國總統拜登於2021年初上任後,未如預期使緊繃的中美關係降溫,且仍持續實施川普政府時期對中強硬政策。但面對美國國內通膨加劇以及美企商會反覆呼籲,戴琪在2021年10月宣佈對中貿易策略方針,並透露對549項商品啓動「有針對性的關稅豁免程序」。

華爾街日報報導,美國於2018至2019年向中國產品徵收的關稅,共涵蓋逾3,500億美元的貿易額,企業累計提交超過5.3萬份關稅減免請求。

對於新一波關稅豁免,美國貿易代表署指出,將考慮豁免方案對提交意見人和美國其他利益方的影響,以及是否會對各方造成嚴重經濟損害,包括小企業、就業、製造業產出和關鍵供應鏈等領域考量。但報導分析,美國本次推出的豁免措施對總體關稅的影響相對較小。

中國商務部發言人束玨婷24日表示,美國對中進口商品關稅豁免有助於相關產品的正常貿易。在當前通膨持續走高、全球經濟復甦面臨挑戰的形勢下,希望美方從中美兩國消費者和生產者的根本利益出發,儘快取消全部對中加徵關稅。