樓繼偉:經濟驅動 須從投資轉向消費

大陸前財長樓繼偉在媒體投書指出,當前的經濟着力點,應從投資驅動轉向消費驅動爲主。圖爲6月在吉林省四平市的文旅街區。(新華社)

大陸經濟復甦之道,外界多寄望於消費力。大陸官員認爲,中國今後5年潛在經濟成長率應處在5%至6%,而城鄉之間應該破除二元結構、走向互通,若進行戶籍制度改革,更可釋放1.8億農民工的消費意願。

大陸財政部前部長樓繼偉於陸媒《經濟日報》撰文指出,中國今後5年潛在經濟成長率應該在5%至6%,但隨着人口老齡化加劇,再過5年可能會降到4%至5%;今年經濟成長速度會超過5%,但考慮去年的低基數,仍低於潛在成長率,不利於保持充分就業。

樓繼偉強調,中國經濟發展的着力點之一,是從投資驅動轉向消費驅動爲主。目前最終消費佔GDP的比重約爲54%,低於國際平均水準,今後這一比重應在60%以上。而讓2.9億左右的農民工真正在城鎮落戶,會大幅提高消費,也會產生新的就業機會,還有助於提高收入分配公平性。

樓繼偉認爲,目前影響配置效率最大的是城鄉二元結構,勞動力和土地在城鄉之間不能順暢流通,只有加快農村勞動力向城鎮轉移,農村產業纔有競爭力,也會產生足夠的市場需求,「破除城鄉二元結構應當是進一步改革的重點方面」。

大陸央行貨幣政策委員會委員蔡昉8日出席活動時則認爲,要重視戶籍制度改革對刺激消費的作用。他說,以目前農民工收入水準看,對公共服務和社會保障的擔憂導致其消費能力被抑制,通過戶籍制度改革,可把目前已進城的1.8億農民工的消費意願釋放出來,總額度可高達兆元人民幣。

蔡昉也表示,家庭消費行爲決定消費和儲蓄的走向,也決定對實體經濟產生何種影響和引導;目前中國經濟遇到來自需求側的新常態,需求側因素、特別是消費已成爲影響經濟的重要常態化因素。