兩會前瞻丨全國人大代表張巧良：建議整治網曝侵犯個人隱私權的行爲

南方財經全媒體全國兩會報道組 李玉敏 北京報道

2024年兩會召開在即，第十四屆全國人大代表、山東康橋律師事務所首席合夥人張巧良律師建議，加大整治網絡曝光侵犯個人隱私的行爲。

張巧良代表認爲，隨着各類視頻網站快速發展以及智能手機的不斷普及，網民人數的不斷增多，網絡曝光成爲很多人披露不良行爲、維護自身合法權益的輿論監督方式之一，有些網絡曝光的確可以揭露腐敗、揭露社會不良現象、爲維權發聲，但是現實中，有人出於報復心理或者娛樂心理，借網絡曝光之名，將涉及婚姻戀愛、兩性關係等行爲的照片、視頻、聊天記錄、私密活動上傳網絡，有的還通過視頻剪輯或文字引導，摻雜主觀傾向，片面地曝光他人的某種行爲，甚至組織、引導網民進行“人肉搜索”，給當事人帶來巨大精神壓力。近年來有不少社會熱點事件，都是網絡曝光發酵而來的。

根據《民法典》第一千零三十二條的規定，隱私是自然人的私人生活安寧和不願爲他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。自然人享有隱私權，任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權。藉助網絡力量曝光他人，將他人的私密空間、私密活動、私密信息對外大範圍公佈，侵犯了他人隱私權，當事人名譽尊嚴受到損害，不但嚴重影響了當事人的正常生活、工作和學習，而且使社會公衆感到缺乏信任感和安全感，一個缺乏信任、安全的互聯網世界，任何人都有可能成爲網絡曝光侵犯的受害者。

張巧良代表認爲，網絡不是法外之地，網絡曝光不能觸碰法律“紅線”。公民的隱私權、肖像權、名譽權以及個人信息權益等是人們的基本權利，也是人們正常生活、工作和學習的保證，不論網絡曝光事件中的內容如何，個人隱私權等基本權利都應當得到充分的尊重和保護。網絡曝光所出現的侵犯公民隱私權的問題長期存在，且並未受到公衆的高度重視，保護公民隱私權在網絡環境下不受侵犯已成爲一個亟待解決的問題。

爲此張巧良代表建議：

一、加強網絡監管和打擊力度

網絡監管部門加強網絡信息搜索巡查。網絡監管部門要積極發揮職能作用，加強監測巡查，運用多種搜索引擎深度檢索網絡信息，提高主動發現不良內容的能力，重點對帶有人身攻擊、影響社會穩定的不良信息及時封堵、刪除，依法查處，嚴厲打擊網絡侵權行爲。公安機關加大執法力度，對偷拍、散佈他人隱私的行爲，依照《治安管理處罰法》的規定給予治安管理處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、落實網絡平臺主體責任

網絡平臺應壓實自身責任，嚴格落實互聯網新聞信息服務相關法律法規，強化稿源管理，加強網絡曝光內容審覈，對於明顯屬於侵權的內容，應當積極敢爲，主動採取措施，進行刪除、屏蔽、下架等。切實嚴防侵犯他人隱私權的信息傳播擴散，強化對當事人的保護。

對於侵犯他人隱私權的信息扎堆、防範機制不健全、舉報受理處置不及時以及造成惡劣後果的網站平臺，監管部門應當依法依規採取處置處罰措施，從嚴處理相關責任人。

三、加強網絡法治宣傳，提高公民網絡法治意識

政府有關部門開展線上線下網絡法治宣傳，加強網絡法治宣傳教育，提升廣大網民懂法、守法、用法的意識，讓網民理性客觀地對待網絡輿論，不能隨心所欲發表網絡信息，同時加強網上價值引領，弘揚社會正氣，共同營造良好的網絡法治氛圍。