兩岸軍事臨界點 掌握彼此善意

（圖／截自蔡英文臉書）

在美國總統選舉呈現膠着狀態下，此次美中臺政軍兵推，針對美國下任總統在2025年1月20日正式就職前「灰犀牛」或「黑天鵝」的各種想定尤其關鍵。

首先，中東、俄烏戰事持續增溫，北韓派兵前往俄烏戰場是否會對朝鮮半島產生影響，誘發軍事衝突，顯示愈發嚴峻的國際安全形勢，爲持續惡化的兩岸關係增添更多的不利因素。上述3個地區的衝突一旦惡化，是否會對目前已處在緊繃的臺灣海峽注入火種，進而產生4個區域軍事衝突連動形成世界大戰，此一狀態發展不得不察。

其次，此次兵推的一個想定是美國參衆兩院「國會臺灣連線」提議「總統就職典禮籌備委員會」，邀請蔡英文率團參加在國會山莊廣場舉行的美國總統就職典禮並出席相關活動。上述邀訪獲得國會支持，並在中國大陸嚴重抗議無效後，執意堅持邀訪。

針對上述想定可從幾種角度切入分析：首先，從拓展臺灣的國際縱深來看，臺灣在民進黨連續執政12年以來，面對中國大陸持續的外交施壓，目前似乎在呼籲各國重新審視聯合國2758號決議案方面，得到美歐西方國家政府的初步表態聲援。蔡英文也開始進行國際訪問，冀望能開拓臺灣國際能見度並提高國際參與戰略縱深。蔡如能出席美國總統就職活動，將可視爲深具影響力的指標，並清晰展示美國國會對臺灣民主的具體支持。

然而，當前臺灣面臨兩岸關係的持續惡化，臺灣海峽過去所有的戰略縱深嚴重被壓縮，規範兩岸軍事穩定的海峽中線業已消失，解放軍的軍事演習範圍已對臺灣全面包抄，灰色戰術已遂行全面封鎖，兩岸軍事緊張關係步步邁向衝突的臨界點。

此刻，回想到一段陳年往事。2016年1月16日蔡英文當選總統後，在5月20日就職前，北京方面曾透過多重管道向臺北傳遞一個重要訊息，北京表示「對於之前在馬總統任內所同意臺灣出席WHA活動的決定不會改變」。

換言之，北京表示即便是在民進黨執政下仍同意臺灣繼續出席此項國際活動。當年北京傳遞這個重要訊息的時間，正值臺灣總統交接青黃不接的時刻，新政府尚未正式上任，政府部門由事務官看守擔綱。在時間壓縮的狀況下，北京所欲傳遞的重要「善意」信息是否到達關鍵新政府人士，或是民進黨新政府關鍵人士收到此訊息後是錯誤理解、刻意隱瞞或淡化處理，我們不得而知。

目前正值美國總統選舉最關鍵的時刻，此一青黃不接時刻的各種訊息傳遞、各種狀況的處置至關重要，凡此種種，事關國家之安危，不得輕忽！（作者爲國立政治大學國際關係研究中心兼任研究員）