冷眼集/民代詐領怎麼防?恐成修法難關
地方議會助理薪資20多年未調漲,議員、立委立意良善,但修法前還須面對兩大關卡。圖爲立法院議事情況。圖/聯合報系資料照
地方議會助理薪資廿四年未調漲,議員、立委期待修法立意良善,但修法恐需面對兩大難關,首先民代詐領、挪用助理費遭判刑案例層出不窮,民意是否能認同民代推動的「福利修法」還是未知數;此外,即使將來修法通過,增加的財源也要由地方負擔,「富縣市」經費無虞,但對窮縣市是巨大考驗。
臺北市議會昨大陣仗拜會韓國瑜,並慎重提出說帖,希望立法院協助修法,提高公費助理補助總費額、相關補助費用並得比照軍公教人員待遇通案調整比例予以調整等,以保障助理勞動權益,健全地方議會代議制度,立委王鴻薇也提出相關修法草案,中央地方聯手希望修法闖關。
廿多年來物價提升、通膨嚴重,適時檢討法規,保障議會助理薪資品質有其必要。不過,根據過去經驗,各級民代只要提出有關自身或助理權益的訴求,通常都必須接受社會的高度檢視。
過去很長一段時間,地方議員詐領、挪用助理費中飽私囊時有所聞,光是二○一九年到二○二一年,全臺至少有廿位議員因詐領助理費,被檢調約談、起訴甚至判刑,例如北市前議員潘懷宗、高雄市前議長曾麗燕、屏東縣前議員潘淑真等,負面案例不勝枚舉。民意是否會贊同民代「利己」的修法,是朝野立委要面對的第一道難題。
即使未來中央通過提高公費助理補助總費額、相關補助費用並得比照軍公教人員待遇通案調整等修法,提升助理薪資的相關經費,最終仍將回歸地方政府、議會負擔。臺北市等六都縣市財源相關寬裕,但例如苗栗、南投、嘉義、臺東或離島縣市,財源相對拮据,將來是否負擔得起所需經費,對地方而言也是頭痛的難題。