藍委提凍結海鯤號預算 造船工會舉「12強賽」爲例:都曾被看衰
圖爲今年初潛艦國造原型艦海鯤軍艦浮船作業。(臺船提供)
立院國防委員會明日將審查國防預算,國民黨立委陳永康提案凍結第2階段的海鯤號預算5億8000餘萬元,待海鯤號駛離高雄港並具體海試後,始得動支。對此,臺灣區造船工業同業公會今(17)日力挺潛艦國造,並舉臺灣在世界棒球12強賽前,同樣被看衰,但如今潛艦國造已見具體成績,喊話希望海鯤號及後續艦經費經費能全數通過。
海軍國造潛艦7艘後續艦案自2025年至2038年編列14年、2840億元預算,不過考量原型艦「海鯤號」尚未海試,以及建造後續艦存在多項不確定風險,藍營擬提案凍結預算,不過有立委主張全數或部分凍結,也有人揚言全數刪除,預料明天審查國防預算勢必受到關注。
臺灣區造船工業同業公會今天發出聲明提到,臺灣棒球代表隊在世界棒球12強賽奪冠的感動與沸騰,相信國人記憶猶新,「但其實剛開始組訓時是被看衰、不被看好的!」國造潛艦團隊不也正是如此,在被質疑、批判的氛圍中負重前行。造船業界即便大家服務不同公司行號,但期待海鯤號及後續艦經費可以全數獲得支持通過,讓精進造船技術在臺灣紮根,是造船業界工匠職人的共同期盼。
造船公會表示,全體會員誠請國會放下對立與歧見,並邀請朝野立委成爲潛艦國造Team TAIWAN團隊最強的應援,以合作代替對抗、用監督代替杯葛,共同架構臺灣潛艦戰力與本土後勤產業鏈,避免重蹈當年「IDF戰機因專案中斷導致人才流失與技術斷層」,失去自主國防升級的機會。
造船公會提到,各國首次建造潛艦,都會面臨各種困難,導致建造期程遠遠較水面船艦期程長。回首臺灣從2017年迄今,潛艦國造已逾7年,部分核心裝備技術受他國政府管制,所獲得的輸出許可即將過期,倘若再重新談判,輸出國的政治情勢成了不可控變數,足以左右甚至無法掌控裝備取得時間。
造船公會強調,延後潛艦量產艦計劃,對於購置生產製造期程長的核心裝備甚爲不利,勢將導致裝備採購成本大幅攀升。且其中部分裝備於投產後尚須經過潛艦水下環規測試,因此從合約下訂到交付將歷時數年不等,也對於維持國內外投入臺灣潛艦的各項製程人力甚爲艱難,最終導致技術中斷、人才流失等無以爲繼窘境。
造船公會進一步提到,環顧臺海周邊情勢,能夠制衡敵國航母艦隊羣,首選即是潛艦。借鏡鄰近國家潛艦發展的經驗,包括:南韓、日本、越南、印尼、新加坡與澳洲等國,皆發展潛艦,並視其爲核心國防戰略武器儎臺,也因此造成國際上更不容易短期間可取得潛艦核心裝備,需依合約排隊等待生產。
另方面,潛艦有別於水面艦,特別注重全壽期內每間隔數年的大修維護;國內若保有持續建造能量,纔可確保潛艦安全檢修,亦能大幅降低後勤成本。因此,上述國家除了越南與新加坡受限國內工業而外購潛艦,各主要鄰國皆已自制潛艦,逐步建立國內的潛艦建造、維修與升級的技術能量。
造船公會重申,此時今日臺灣在這關鍵時刻,距離建立潛艦自制量能僅剩一步之遙,跬步千里、始於足下,再次誠請支持潛艦國造及後續艦量產計劃,預算得以獲得支持通過。