礦權展延審覈擬加嚴 202礦場剉咧等

礦權展延準駁審覈新規畫

礦業法修法出現重大轉折，經濟部擬加嚴礦權展延審覈標準。立法院昨（27）日續審礦業法修案，經濟部初步規劃，礦權展延須取得土地所有權人同意，並提出關礦計劃。若依據新制規劃，未來202個礦場申請礦權展延，審覈標準將更嚴，對礦業影響很大。

針對礦權展延是否需要重新覈定礦業用地，立委林淑芬堅持礦權展延應該重新覈定礦業用地，經濟部則認爲對業者衝擊甚大，最終雙方各退一步，未來礦場申請展延，擬加嚴審覈標準，但不用重新取得礦業用地核定。

經濟部次長王美花表示，初步規劃會在礦業法第31條增列礦權展延審覈標準，要取得土地所有權人同意，並提出關礦計劃，否則將駁回礦權展延。

王美花進一步指出，希望新增但書，若業者是因「不可歸責」原因無法取得土地所有權人同意，應該排除；若只取得部分土地所有權人同意，只能展延取得部分同意的土地；另外，能源礦位於西部地區，多經過私有土地，也希望另外處理，但仍待協商。

礦務局官員指出，新方案業者礦權展延雖不需要重新取得礦業用地核定，但是要取得土地所有權人同意，並提出關礦計劃，未來202個礦場申請展延都須比照辦理，對業者衝擊很大。

據統計，現在礦場有227個，若扣除天然氣等能源礦後，有202個一般礦區，當中有107個目前沒有采礦實績。

王美花指出，無開採實績礦場有很多原因，有些是變更用地須諮商同意，但程序一走超過10年，有些是能源礦涉及國際契約仍在洽談中等，遇到態樣很多。

但她也直言，在現行法規當中，未有采礦實績的認定不夠周延，經濟部會在半年內針對107個無採礦實績進行總盤點，應會汰除一些礦場。

王美花指出，首先要逐一找業者洽談，接着展延準駁認定原則須進進一步修正，還要與地方政府、其他相關部會溝通。

根據統計，107個無開採實績礦場中，辦理用地中的有42個；已覈定用地、但尚未取得土地主管機關或私人同意有27個；自行撤案又重新申請有8個；已覈定用地還沒辦理租用，或還在租用程序中有3個；已經覈定用地也已辦理租用、但無實績有4個；其他原因共23個。

昨日立法院礦業法審查進入深水區，審兩條法條皆暫行保留，審查至今，超過半數法條未取得共識，暫行保留；若1月臨時會無法排審，最快要下會期才能再處理。