開採石油遇阻力

圖╱美聯社

新聞提要■石油和天然氣價格飛漲促使非洲政府投入新石化燃料開發案，但卻面臨外界強力阻撓。

精句選粹■The $10 billion project has become a flashpoint in the global battle against climate change, as some African governments with unexplored natural resources seek to resist a global push to limit investment in new fossil-fuel projects.

石油和天然氣價格近年來急速狂飆，激起非洲政府開採石化燃料儲備的興趣。烏干達、剛果和納米比亞相繼宣佈新開發案，引來西方國家和環保組織猛烈批評。非洲國家主張，富國阻止窮國開採天然資源，加劇全球不平等。

富國喊減碳 窮國喊平等

法國道達爾（TotalEnergies）在烏干達最大的默奇森瀑布（Murchison Falls）國家公園內開採石油，並與中國海洋石油（CNOOC）、烏干達和坦尚尼亞政府合作，打算建造油管，將原油輸送至坦尚尼亞的港口出口。

部分擁有天然資源的非洲政府試圖抵抗外界阻力，投入新石化燃料開發計劃，烏干達規模100億美元的開發案成爲全球對抗氣候變遷的引爆點。

包括美國氣候責任研究所、法國環保組織「地球之友」，和歐洲議會在內的反對者指稱，烏干達的石油計劃每年將產生3,430萬噸溫室氣體，而且全球若想實現減碳目標，這些石油將無用武之地。

然而烏干達和坦尚尼亞主張，只要全球繼續使用石化燃料，就承擔不起讓境內的天然資源閒置。兩國政府表示，要求窮國守護全球碳匯（carbon sink，又名碳吸儲庫）和自然保護區並不公平，西方富國許久以前在追求自身經濟發展時，早已造成地球升溫。

烏干達總統穆塞維尼（Yoweri Museveni）堅定表示：「沒有什麼能阻止這起開發案，烏干達不接受任何外部壓力，我們清楚自己在做什麼。」

開發案能爲烏干達帶來可觀的收入。惠譽解決方案（Fitch Solutions）估計，烏干達每年可從油田和油管獲得20億美元的稅收和權利金，幾乎是目前45億美元國內稅收的一半。

烏干達政府態度強硬

除了烏干達外，剛果計劃拍賣維龍加（Virunga）國家公園內的油氣開採地，那裡是全球爲數不多的山地大猩猩之棲息地，以及能吸收二氧化碳的泥碳沼澤地和雨林。納米比亞政府計劃在聯合國教科文組織（UNESCO）指定的世界遺產－奧卡萬戈三角洲（Okavango Delta）探勘石油。

剛果的計劃引來拜登內閣在內的國際抨擊聲浪，聯合國亦向納米比亞政府施壓，試圖阻止開發案進行。智庫牛津經濟研究院（Oxford Economics）經濟學家指出，外界的批評可能損害非洲國家領袖的聲譽，甚至可能影響日後籌措資金和援助。

包括匯豐和巴克萊等十多家國際銀行和保險公司公開表示，不會爲烏干達的油管計劃提供融資。地球之友指出，烏干達的開發案除了增加溫室氣體排放，還危害當地生態系統與野生動物棲息地，當地居民也被迫搬遷。

烏干達智庫開發與環境倡議聯盟指出，「事實清楚顯示，多數金融機構都不想與危害環境的計劃有所牽連。」

部分非洲國家官員認爲，允許擁有開採基礎建設的富國從石化燃料儲備獲利，卻阻撓非洲等潛在新進者開採能源，加劇全球不平等。

烏干達能源和礦產開發部常務秘書貝特比（Irene Batebe）表示：「能源轉型不應該要求全球一致行動，以烏干達的污染程度來看，不能說我們污染嚴重。」