聚天下英才而用之（思想縱橫）

習近平總書記在中國科學院第二十次院士大會、中國工程院第十五次院士大會、中國科協第十次全國代表大會上的重要講話中指出：“世界科技強國必須能夠在全球範圍內吸引人才、留住人才、用好人才。我國要實現高水平科技自立自強，歸根結底要靠高水平創新人才。”人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。無論建設世界科技強國，還是加快構建新發展格局，都要求我們從塑造我國參與國際合作和競爭新優勢角度，審視人才尤其是國際化人才引進和培養新模式、新路徑。

我國是一個人力資源大國，擁有世界上最大規模的人才隊伍，但人才國際競爭力與發達國家相比還存在差距。同時，由於全球範圍新興產業發展的速度遠快於人才培養的速度，人才短缺問題不斷加劇。當前，我國經濟正處於向創新驅動發展轉型的重要階段，知識密集型的高科技產業與智能裝備製造業快速發展，使得創新領域的人才短缺問題更加凸顯。以人工智能產業爲例，國內人才嚴重不足，據估算未來幾年人才缺口將超過500萬。創新人力資源管理模式、夯實產業轉型發展的人才基礎已迫在眉睫。這就要求我們拓展思路，以更加開放的視野完善引進、培養、使用、留住國際化人才的體制機制，真正做到在全球範圍挖掘、使用、配置人才資源，努力實現“聚天下英才而用之”。

塑造我國參與國際合作和競爭新優勢，要具備國際化的引進和培養人才理念。舉例來說，要重視人才文化融通、知識貫通、視野達通。文化融通是指以跨文化、多文化管理和溝通爲手段，深化國際交流和合作，引進和培養更多通曉國際規則的人才。知識貫通是指通過打破專業、學科壁壘，強化專業知識、社會知識的有機融合，引進和培養“一專多能”的複合型人才。視野達通是指以綜合性、應用型、開放式爲目標，引進和培養具有全球思維、戰略眼光的人才。

人才建設要堅持“走出去、引得進、留得住”的思路。對於國際化人才，不但要引得進，還得留得住，這就需要營造有較強國際競爭力的人才發展環境，包括政策配套佳、服務效能高、人居條件好等。具體來看，一是完善政策。實施更積極、更開放、更有效的國際化人才政策，加快轉變政府人才管理職能，完善國際化人才發現、評價和激勵機制。二是搭建平臺。探索人才柔性雙向流動，打造國際化人才創新創業生態圈，爲國際化人才創業、創新、創優搭建平臺。三是優化服務。推進國際化人才與國際化城市的互動融合，進一步完善城市基礎設施、公共服務等配套服務。

發展是第一要務，人才是第一資源，創新是第一動力。注重將國際化人才優勢轉化爲創新優勢，是推動經濟社會高質量發展的重要舉措。要做好動態調控，根據本地經濟社會發展需求，立足優化產業結構、提升產業層次，建立起地方人才動態調控機制，穩步提升國際化人才集聚的質量和效益。用好政策紅利，充分發揮“一帶一路”建設、自貿試驗區建設等政策紅利的溢出效應，強化區域產業鏈協作、人才支撐、要素流動的協同合作，爲將國際化人才資源轉化爲創新優勢賦能。加強本土人才開發，藉助國際化人才引進的東風，統籌協調各類人才開發工作，全面提高本土人才隊伍素質，增強創新後勁，鼓足發展幹勁。

（作者爲南京大學教授）