經濟部完美切割 屏縣府有口難言
屏東明揚國際工廠爆炸案,目前確定9死1失聯,搜索行動25日持續進行中。(謝佳潾攝)
屏東縣政府25日對明揚屏東廠爆炸案開罰,縣府查出,廠區放置逾管制量30倍的過氧化物,但因明揚非列爲危險物品工廠,消防局只能檢查消防安全設備,因此之前無法查到違法儲放,對此,經濟部加工出口區管理處則稱,「跟誰申請,就誰做查覈」;經濟部前天也說,廠區消防法規由地方轄管,等於先做了「完美切割」。
屏東縣長周春米指出,明揚屏東廠依申請規定只能儲存100公斤過氧化物,但依事證顯示,廠內竟儲存3000公斤超過管制數量,且從全部員工排爲3班制研判,明揚違法儲放一事其來有自,但因明揚被列爲一般工廠,屏東消防局只能依一般工廠的例行性消防安全設備檢查,所以先前未查出有違規儲放。
周春米強調,對於明揚所儲存的危險物品數量、是否符合其原來申請建照及使用的情況,要求由明揚廠房建照覈准與管理機關,即經濟部加工出口區管理處屏東管理分處做進一步釐清。
然而,經濟部加工出口區管理處副處長劉繼傳反駁,「跟誰申請,誰就要做查覈」,他說,縣府既按照《消防法》裁罰,也就是說明儲放化學物質一事受《消防法》約束,同時也表示當初明揚可能有向縣府申請儲放公共危險品,所以縣府有權執行稽查。
加工出口區內廠商存放危險物品的管理權責歸屬?高雄楠梓科技產業園區指出,園區發生火警由地方消防局來執行相關法規,加工處所掌握的各項圖資與檢查資訊,也於事故發生救災時,分別提供消防單位及毒災應變隊使用。
臺中市消防局、經濟部加工出口區管理處臺中分處都以潭子科技產業園區(原潭子加工出口區)爲例表示,加工出口區是特定區,因此存放公共危險物品屬經濟部權責。
經濟部昨重申,科技產業園區屏東園區的消防業務由地方政府管理,經濟部產業園區管理局負責執行建管及勞檢,且屏東縣府已就明揚存放過多公共危險物品開罰,雙方並沒有互推責任。
經濟部強調,日前提及明揚所存放的化學物質擺放位置,並非環境部依據毒性及關注化學物質管理法所管理的列管項目,而部長王美花已指派次長林全能與屏東縣府聯繫,建構聯繫平臺,督促廠商善後與賠償工作。
對於存放危險物品儲放量,消防署指出,加工出口區的使用執照核發、消防安全檢查,是由經濟部依「科技產業園區設置管理條例」規定辦理;屏東加工出口區消防管理業務的交接,則是由經濟部及屏東縣政府雙方協商。