經導財評丨破除區域壁壘 釋放內需潛力

9月10日,以“統一大市場 公平競未來”爲主題的2024全國公平競爭大會上,市場監管總局局長羅文表示,市場監管總局將從完善法律制度、政策協同、監管執法、規則銜接等方面着手,大力促進市場公平競爭,加快建設全國統一大市場。

數據顯示,2023年以來,市場監管部門依法查處市場壟斷案件32件、不正當競爭案件1.86萬件。爲維護公平競爭的市場環境,監管部門發佈了一系列指導性文件,規範政府不當干預市場行爲。

回望改革開放進程,我國市場不斷髮育、市場機制不斷完善、市場形態不斷升級。但不可否認,仍有一些深層次問題有待破解。比如,地域分割、行業壟斷、區域壁壘等,這些問題的存在,擡高了市場資源進行平等交換的成本,將真正有競爭力的稀缺資源“擋”在外,市場秩序失衡,內需潛力沒有有效激活。

真正讓市場在資源配置中發揮決定性作用,就是要充分發揮價格機制、供求機制、競爭機制等的作用,爲各類經營主體營造公平競爭的市場環境,提高全要素生產效率。

建設全國統一大市場,不“破”不“立”。破,即破除壟斷和封鎖;立,即建立健全統一、規範、共享的招投標公共資源交易平臺體系,深化投資審批制度改革,激發社會資本投資的活力,培育由市場主導的有效投資內生增長機制。

在山東,圍繞全國統一大市場建設,搭建起統一的省級公共資源交易平臺,爲公共資源交易的一體化發展探出路徑。該平臺聚焦招標投標領域突出問題,營造良好交易環境。

例如,在近日舉行的2024年秋季全省高質量發展重大項目建設現場推進會上,通過山東省公共資源交易平臺完成招標投標的重大水利工程建設項目——東平湖老湖區洪水相機南排與京杭運河柳長河段航道“三改二”工程正式開工建設。該項目總投資19.85億元,是2024年省水利廳“頭號工程”,在省水利廳有關部門監督指導下,先後11次在省公共資源交易平臺組織進場交易,通過水利工程項目招投標交易系統先後完成了34個標段的招標投標工作,產生中標金額10.55億元,節約資金超過6600萬元。

經營主體期待,在優化營商環境、反不正當競爭、保護投資者合法權益等方面,相關法律條文會進一步得到完善,從而推動全國統一大市場建設走向更寬處。

(大衆新聞·經濟導報記者 初磊)