金融政策“組合拳”持續發力顯效

本報記者 葛孟超 屈信明

下調存款準備金率和政策利率、引導降低存量房貸利率、推動中長期資金入市……近日，金融管理部門出臺多項重磅金融政策，釋放出金融支持經濟穩定增長和高質量發展的有力信號。在一系列存量政策和增量政策的支持下，社會預期明顯改善，市場信心顯著提升。

今年以來，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，同時也出現一些新的情況和問題。9月26日召開的中共中央政治局會議強調，要抓住重點、主動作爲，有效落實存量政策，加力推出增量政策，進一步提高政策措施的針對性、有效性。

9月27日，中國人民銀行宣佈，自27日起，下調金融機構存款準備金率0.5個百分點(不含已執行5%存款準備金率的金融機構)。本次下調後，金融機構加權平均存款準備金率約爲6.6%。同日，中國人民銀行發佈公告，將7天期逆回購操作利率由1.7%調整爲1.5%，降幅爲20個基點。

“我國堅持支持性的貨幣政策立場，加大貨幣政策調控強度，提高貨幣政策調控精準性，爲經濟穩定增長和高質量發展創造良好的貨幣金融環境。”招聯首席研究員董希淼表示，此次中國人民銀行從總量和價格兩方面發力，在總量上，本次降準爲年內第二次降準，預計釋放長期流動性約1萬億元；在價格上，下調政策利率20個基點，降幅爲近4年最大。

“降準降息力度大、舉措及時。”中國銀行研究院研究員葉銀丹認爲，降准將爲銀行體系提供長期低成本資金，增強銀行服務實體經濟的動力和可持續性。在市場化的利率調控機制下，政策利率下調將帶動各類市場基準利率下降，推動降低企業融資成本，促進擴大內需，釋放消費和投資潛力。

貨幣政策實施力度加大，爲信貸增長提供有力支撐。“中國人民銀行此次降準0.5個百分點，將進一步釋放更多的長期資金，優化銀行資金結構。下一步，我行將聚焦服務實體經濟，圍繞做好‘五篇大文章’，精準把握業務發展方向，持續加大對重點領域和薄弱環節的資金投放。”交通銀行寧波分行有關負責人說。

引導銀行降低存量房貸利率、統一房貸最低首付比例、延長兩項房地產金融政策文件的期限、優化保障性住房再貸款政策、支持收購房企存量土地……近日，金融管理部門公佈5項事關房地產市場的金融政策，旨在促進房地產市場平穩健康發展。

供需兩端齊發力，完善房地產金融政策。從需求側來看，中國人民銀行引導商業銀行將存量房貸利率降至新發放貸款利率的附近，預計平均降幅大約在0.5個百分點；將全國層面首套房和二套房的房貸最低首付比例統一爲15%，更好支持居民家庭剛性和多樣化改善性住房需求。

家住山東青島市的張先生最近在關注改善性住房。“現在的房子有點小，我想在孩子學校附近再買一套三居室。”張先生說，存量房貸利率下調和最低首付比例降低的政策對他們家來說是很大的利好。

數據顯示，截至6月末，我國個人住房貸款餘額爲37.79萬億元。存量房貸利率下降將實實在在爲已購房的居民家庭減輕月供負擔，預計惠及5000萬戶家庭、1.5億人，平均每年減少家庭利息支出約1500億元。

“下調存量房貸利率將降低借款人房貸利息支出，減輕借款人還款壓力，有能力增加其他消費支出，減少提前還貸行爲。”董希淼說。

金融管理部門還推出不少利好供給端的政策舉措。例如，中國人民銀行和國家金融監督管理總局決定將經營性物業貸款等階段性政策延期至2026年底，這有助於進一步盤活房企存量資產，改善房企現金流，促進金融與房地產良性循環。

早在4月，中國人民銀行上海總部、國家金融監督管理總局上海監管局組織召開上海經營性物業貸款集中籤約會議，8家主要商業銀行和12家房企參會，簽約貸款金額146億元，經營性物業貸款政策延期將繼續有力支持民營房企融資。

“此輪房地產金融政策再加碼，沒有改變一貫的政策取向，新舊政策銜接穩步有序。”中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示，金融政策支持力度加大，傳遞出穩定房地產市場的明確信號。

《 人民日報 》( 2024年10月09日 02 版)