金融守護論壇／金管會銀行局長莊琇媛：居中協調法規整合

金管會銀行局局長莊琇媛。記者林俊良／攝影

金管會銀行局長莊琇媛說，隨社會對信託接受度提高，也開始產生對信託產品內容多元化需求，進而產生諸多法規面問題，若業界需要金管會做法規整合，或由金管會扮演政府部門協調角色，金管會絕對義不容辭。

莊琇媛說，安養信託和信託2.0政策，信託公會扮演了重要角色，包括做異業結盟平臺、教育宣導，而教育宣導也不限金融業者可以參訓而得到證照，後續大家在互動和金融業合作過程中，有哪些法規問題，金管會希望公會可扮演中介橋樑。

信託多元化和普及化後，可能很多定型化契約就無法滿足，例如安養信託、或身障者信託，隨着加入財產、及後來支付需求，都會隨着年齡而有不同變化，那麼，信託契約是否足夠有彈性？

有些信託個案是信託契約上的問題，例如受益人地位是否可以被承認？或是法規上可能牽涉到各部會法規限制，當信託普遍且各種需求被發現的時候，業者站在發展需求上的建議，都可以提供給金管會。

金管會是在2016年開始推動安養信託，2020年更以「信託2.0」政策來擴大涵蓋層面，主因是過去銀行做的信託業務，都是偏向金錢信託，只做財富管理，卻沒真正發揮信託的社會價值意義。

但莊琇媛也坦言，2015年找信託公會來說要推動安養信託時，公會第一個反應是「費用太高」，安養信託又偏向弱勢族羣，不會有業者想做，因此當時金管會想方設法，包括藉由公股力量降費用，以及用評鑑和獎勵方案來推廣。

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