金融監管總局：四項舉措打通小微企業融資堵點和卡點

人民網北京10月14日電 (記者羅知之)國務院新聞辦公室今日舉行新聞發佈會，介紹加大助企幫扶力度有關情況。國家金融監督管理總局副局長叢林在會上表示，近期，金融監管總局圍繞助企幫扶，出臺了一系列舉措，打通小微企業融資的堵點和卡點，優化營商環境，暢通融資渠道，力爭做到服務不減、價格更優。

第一項措施，優化無還本續貸政策，幫助經營主體緩解資金週轉困難。這項政策適用範圍不僅包括小微企業，同時還階段性地擴大到中型企業。符合條件的續期貸款不能因爲辦理續貸下調貸款分類。銀行要加強風險管理，綜合考量借款人的履約能力、擔保等因素，合理確定續期貸款的風險分類。

第二項措施，會同國家發展改革委建立了支持小微企業的融資協調工作機制。這項機制的核心是在區縣層面建立工作專班，搭建起銀企精準對接的橋樑。在企業端，全面瞭解轄內企業實際經營狀況，做到“心中有數”，精準幫扶，切實解決企業的融資困難。在銀行端，疏通信息傳遞和資金傳導的堵點和卡點。依法合規經營、有真實的融資需求、信用狀況良好的企業，都能通過這個機制獲得發展所需要的資金。這個資金沒有中間環節，直達且融資成本合適。

第三項措施，進一步發揮保險的保障作用。在工程建設、外貿出口等相關領域，推動履約保證保險、關稅保證保險來替代保證金。這項措施上半年已經幫助52萬家企業盤活存量資金，減少資金週轉壓力。同時，還推動出口信用保險公司採用“信用保障+保單融資”這種綜合金融服務的方式，幫助衆多出口企業減少後顧之憂。

第四項措施，完善盡職免責制度。提升小微企業金融服務的關鍵，就是要給基層的信貸人員鬆綁減負，營造盡職免責、鼓勵擔當的積極氛圍。所以，近期對於原來的普惠信貸盡職免責通知作了進一步修訂，明確了各類免責的情形。對於基本履行了崗位職責，僅有輕微過失的人員，可以減責或者免責。據瞭解，很多銀行都已經按照監管要求，細化並且完善了內部規定，免責人數和比例都有上升。

“此外，監管工作更加突出精準監管。在依法監管、全面監管的前提下，對於服務小微企業等普惠金融領域的一般性、操作性風險，會更多采取政策指導、風險提示、督促整改等柔性包容的監管措施，寓監管於服務，讓監管更有溫度，提高金融機構落實助企幫扶政策的積極性和主動性，共同爲企業發展營造良好環境。”叢林說。