金融活水融通城鄉循環

廣東省實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，是破解城鄉區域發展不平衡的重要舉措。金融服務縣鎮村，需要跳出傳統金融服務路徑，通過服務觸達和產品創新，融通城鄉經濟內循環、微循環。要通過金融之手促進各類生產要素融匯聚合，促進城鄉要素雙向有序流動、供需高效精準匹配，使鄉村要素市場活躍起來、價值充分釋放。

首先，要因地制宜，做好制度設計。滴灌金融“活水”必須堅持需求導向，要根據縣鎮村經濟社會發展需求，研究出臺有針對性的政策措施，多措並舉，深入開展金融服務評價，引導金融機構加大“百千萬工程”重點領域貸款投放計劃，優化信貸產品體系，強化金融科技支撐等。通過一攬子舉措，推動金融“活水”流向最需要的地方。

其次，要健全機制，增強內生動力。要引導支持金融機構健全服務“百千萬工程”機構設置，優化支持“百千萬工程”內部運營機制，從信貸審批流程、授信權限、產品研發、人員配置等方面予以政策傾斜，加大對分支機構“百千萬工程”相關指標績效考覈權重，提高基層“敢貸願貸”積極性。

再次，要協調聯動，匯聚各方合力。加強金融體系與縣鎮兩級政府溝通協作，加大金融走向田間地頭的頻次和廣度，建立完善涉農信用信息數據平臺，健全農村信用體系，優化信息數據共享機制，培育壯大區域主導產業，推動縣域金融工程試點發展，主動與各級政府部門對接，發揮金融、財政、農業農村等部門的支持合力。

金融是促進縣鎮村發展不可或缺的要素。要看到金融服務縣鎮村與傳統的金融服務存在諸多差異，不斷提升金融服務的針對性和有效性。要將金融要素融入縣鎮村區域發展整體之中，與制定縣鎮村規劃、推動產業項目、基層治理工作重點難點等相融合。通過金融的力量，整合縣鎮村土地、人才、資本、技術、數據等生產要素，提高縣鎮村全要素生產率。（本文來源：經濟日報 作者：陳 剛）