進度停滯 虛坪改革傳喊卡…內政部強調持續溝通

內政部虛坪改革方案傳喊卡，原訂今年下半年啓動第二輪座談會，已全面暫緩。示意圖。記者林伯東／攝影

內政部虛坪改革方案傳喊卡，原訂今年下半年啓動第二輪座談會，已全面暫緩，內政部並未打算在下半年立法院會期推出相關修法，換言之，今年底前要看到政策推出，有相當難度。據悉，暫緩主因建商反彈大，外界也擔憂反造成房價上漲。

內政部迴應，未來虛坪改革將持續與中央、地方主管機關、社會大衆、不動產建築業界、學界、消費者保護團體再溝通，聽取各界意見，尋求社會共識。

國內新建案公設比屢屢攀高，讓民衆常抱怨花大錢之後，實際居住與使用面積僅剩下六成多，過去不少立委、總統候選人紛紛提出「實坪制」，希望改善公設浮濫問題，內政部2023年啓動虛坪改革研議，2024年2月底端出虛坪改革草案。

虛坪改革、危老容獎政策變化

前內政部長林右昌520卸任前曾「更新進度」指出，虛坪改革上半年已完成北中南座談會，預計彙整意見後，下半年會再展開第二輪分區座談以及全國性研商會議，達成共識後即會展開法制作業。不過據掌握，如今已全面暫緩。

當時內政部所提版本，分爲停車空間、容積計算兩大改革面向，將法定停車空間改爲「專有」，沒買車位的住戶，將不用負擔車道面積，以獨立權狀與居住公設明確區分，希望使停車空間負擔更公平合理。

容積計算方案，內政部版本是將原本屬應計容積的一般電梯改爲免計容積項目，在免計容積比例上限不變下，可壓縮管委會浮濫空間，並針對管委會空間設定總容積1%的天花板，不得超過100平方公尺（約30坪）。

由於虛坪改革必須修正《公寓大廈管理條例》及「建築技術規則」，前者須經立法院審查。然而據瞭解，內政部並未準備在立院下半年會期，提出虛坪改革相關修法。

上半年曾參與座談的不動產學者透露，內政部所提草案大方向立意良善，但住宅建案近年變化甚鉅，例如，未購買車位民衆，仍可能使用地下室垃圾回收室、機電與污水處理等公設，與車道不可能完全分離，「難道要建置倒垃圾專屬通道？」

學者更指出，「不必要的公共設施」也是座談會爭點，過去建案喜歡的游泳池，現在未必獲民衆青睞，反而如今健身運動興盛，健身房、瑜伽教室普遍成爲民衆認爲使用率較高的公設，「必要性到底由政府決定，還是由消費者選擇？」

學者坦言，原以爲虛坪改革已是政策共識，新內閣上任後也會延續推動，但沒想到下半年座談會時間至今未敲定、更別提今年政策是否能聚焦，另一方面，市場上已看到建商打算搶在改革前先跑一波銷售，在這賣方市場下，消費者只能被逼着埋單，仍是最大受害者。