解放軍《戰略評估》 中日釣島對峙海上擴至空中
中國與菲律賓、日本等國就領海爭議尚未平息，中國軍方智庫28日發佈《戰略評估2012》報告指出，中日在釣魚臺的對峙可能從海上擴至空中，擦槍走火的危險性增加，至於南海問題，未來一個時期南沙、中沙、西沙多點都可能出現危機。
這份報告由軍事科學院國防政策研究中心所撰寫，全文近5萬字，分爲亞太戰略形勢、美國亞太「再平衡」與中美關係等9個部分。報告指出，亞太國家間的合作與競爭都在向深層次發展，海洋權益爭端急劇升溫，軍備競爭日趨激烈，資源之爭和制度之爭日益突出，一些國家民粹主義擡頭，地區格局醞釀二戰結束以來最爲深刻的調整。
報告說，亞太大變局爲中國的和平發展既形成了新的挑戰，也提供了歷史性機遇；面對大國的戰略博弈、激烈的海洋競爭和頻繁的局部動盪，中國安全環境的複雜性、敏感性、不確定性增大，戰略壓力處於冷戰結束以來第二個顯著上升期。
▲去年12月，中國首次在釣魚臺展開海空聯合執法。(圖／取自中國國家海洋局網站)
報告認爲，釣魚臺問題涉及領土主權，中日雙方都很難退讓，中日釣魚臺對峙可能呈現長期化趨勢，而且形成「行動—反行動」作用模式；日本首相安倍晉三上臺後，因日本戰機多次對中國正常巡邏的海監飛機進行近距離跟蹤監視，兩國在釣魚臺的對峙可能從海上擴大到空中，擦槍走火的危險性上升。
報告分析，上述事態如果繼續發展，將不僅嚴重危害中日關係，同時也將威脅到地區穩定。
至於南海問題，報告指出，南海周邊一些國家的戰略焦慮上升，未來一個時期南沙、中沙、西沙多點都可能出現危機；儘管南海爆發大規模武裝衝突的條件尚不具備，但爭端衝突趨於常態化、長期化，摩擦事件將呈多點併發、頻發態勢，管控不力可能導致重大危機事態。
另外，報告還表示，受美國「重返亞太」、日本政治右傾化以及南北韓內外政策走向等因素影響，特別是北韓是否會再次進行核試驗、六方會談能否順利重啓、美韓如何修訂《原子能協定》等重大問題具有很大的不確定性，半島複雜嚴峻的局勢短期內難以根本緩和。