解讀|中美元首秘魯會晤:關鍵時刻提供符合世界期待的“中國方案”
當地時間11月16日下午,國家主席習近平在利馬同美國總統拜登舉行會晤 新華社記者 丁林 攝
據新華社報道,當地時間11月16日下午,國家主席習近平在利馬同美國總統拜登舉行會晤。當前美國正進入權力過渡期,在這個關鍵的時間節點,習近平主席與拜登總統的會晤引發全世界關注。
這是過去四年拜登政府時期,習近平主席與拜登的第三次線下會晤。中國人民大學國際關係學院教授、國家發展與戰略研究院研究員、美國研究中心副主任刁大明向澎湃新聞分析表示,“中美兩國元首再次在多邊機制框架下進行會晤,符合國際社會的期待,展現出中美關係總體穩定的態勢,也對未來一段時間雙邊關係的穩定發揮積極作用,給全世界注入確定性。”
他進一步說道,“同時,兩國元首的會晤也說明,不論美國政壇如何變化,中方對於中美關係的政策和態度是一以貫之的。”
澎湃新聞了解到,兩國元首在習近平主席下榻的酒店進行了約1小時40分鐘的會談。習近平主席在會談時指出,過去4年,中美關係雖然歷經跌宕起伏,但也開展了對話和合作,總體實現了穩定。中美兩國恢復和新建了20多個溝通機制,在外交、安全、經貿、金融、軍隊、禁毒、氣候變化、人文等領域取得了積極成果。
另據彭博社報道,拜登迴應指出,他對兩國取得的進展感到“非常驕傲”,“這些對話能避免誤判,確保兩國的競爭不會走向衝突”。拜登表示,兩人並非總是意見一致,但他們的討論一直是“坦率”而“真誠”的。
拜登稱他對兩國取得的進展感到“非常驕傲”(資料圖/新華社)
從現場視頻來看,陪同拜登參加會見的有國務卿布林肯、總統國家安全事務助理沙利文、美國駐華大使伯恩斯、白宮國安會中國事務高級主任貝莎蘭、美國國務院亞太事務助理國務卿康達、美國國防部發言人辛格、美國總統國際氣候政策高級顧問波德斯塔。
同時,雙方在會談時也沒有迴避分歧。習近平主席深入闡述了中方在重大問題上的原則立場。外交部發言人17日介紹道,在臺灣問題上,習近平主席強調,一箇中國原則和中美三個聯合公報是雙邊關係的政治基礎,必須始終恪守。“臺獨”分裂行徑同臺海和平穩定水火不容。美方想要維護臺海和平,關鍵是要認清賴清德和民進黨當局的“臺獨”本性,慎之又慎處理臺灣問題,明確反對“臺獨”,支持中國和平統一。
在南海問題上,習近平主席強調,中方堅決維護南海領土主權和海洋權益。當事方對話協商始終是管控南海爭議的最佳方式。美國不應介入有關南沙島礁的雙邊爭議,不應縱容和支持挑釁衝動。
針對美國對中國的經貿科技打壓,習近平主席指出,中國人民的發展權利不可剝奪、不容無視。各國都有維護國家安全的需要。面對挑戰,“脫鉤斷鏈”不是解決之道,“小院高牆”不是大國作爲。美方不能泛化國家安全概念,更不能以此爲藉口對別國惡意設限打壓。
針對所謂中國實施網絡攻擊,習近平主席表示,這樣的說法既沒有證據,也沒有道理。中方本身是國際網絡攻擊的受害者,一貫反對並打擊任何形式的網絡攻擊。
針對美方在國際地區問題上對中國的抹黑污衊和甩鍋推責,習近平主席指出,中方在烏克蘭問題上的立場和作爲始終光明磊落,就是穿梭斡旋、勸和促談,爲和平而奔走,爲推動局勢降溫而努力。中方不會允許朝鮮半島生戰生亂,不會坐視中國的戰略安全和核心利益受到威脅。
刁大明分析道,“過去因爲美國錯誤極端的一些做法,導致中美關係陷入低谷。但中方一直致力於從對人民、對世界、對歷史負責的態度來穩定中美關係,並且努力爲推進兩國關係尋找新的正確的相處之道。”
專家表示“中國方案”符合世界期待,圖爲中美國旗(資料圖)
據外交部介紹,2021年中美兩國元首視頻會晤時,習近平主席提出兩國應該相互尊重、和平共處、合作共贏,這是中美關係這座大廈的穹頂;2022年巴厘島會晤時,重點談了中方在臺灣問題、道路制度、民主人權、發展權利上的4條紅線,這是大廈的基座;2023年舊金山會晤時,建議中美雙方共同樹立正確認知、有效管控分歧、推進互利合作、承擔大國責任、促進人文交流,這是大廈的5根支柱。此次會晤,習近平主席又歸納了7點經驗和啓示,包括:要有正確的戰略認知,要言必信行必果,要平等相待,不能挑戰紅線底線,要多搞對話合作,要回應人民期待,要展現大國擔當。
刁大明認爲,習近平主席提出的“4條紅線”“5根支柱”“7點經驗和啓示”,“爲中美關係的穩定健康發展提供了非常完善的路線圖。這是中方從兩國利益、世界福祉出發提出的‘中國方案’。雖然是‘中國方案’,但實際上符合世界期待。”
11月13日,美國總統國家安全事務助理沙利文在拜登啓程前往秘魯前表示,此次拜登總統與習近平主席的會晤將是確保兩國關係順利過渡的一個契機,也是維持兩國溝通渠道暢通無阻的機會,特別是至關重要的軍事溝通渠道。沙利文指出,“美國正處於權力過渡期,因此拜登總統將傳達的信息之一是——在權力過渡期間保持中美關係穩定、清晰和可預測行的必要性”。
對此,刁大明表示,“即便是在外界看來如此‘特殊’的時間節點,中美元首的會晤是一次符合以往慣例的元首互動。距舊金山會晤已有一年,兩國元首再次會晤符合兩國國家利益和國際社會預期,並且此次互動也達到了以往都能達到的元首外交的重要作用。”
“無論是誰出任美國總統,誰主要負責美國對外政策,都需要尊重歷史經驗,直面國際責任,從國家和人民利益出發處理中美關係。”刁大明說道。
正如習近平主席指出,“歷史昭示我們,中美合則兩利,鬥則俱傷。‘修昔底德陷阱、不是歷史的宿命,‘新冷戰’打不得也打不贏,對華遏制不明智、不可取,也不會得逞。中美作爲世界上兩個大國,應該計天下利,多爲當前動盪不安的世界注入確定性、提供正能量。”
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這次中美元首會晤,中方明確劃出4條紅線
會晤是坦誠深入的,是建設性的,但會晤的內容,卻是相當重要,且意味深長的。
這就是11月16日,在秘魯首都利馬舉行的中美元首會晤。
歷史性的會晤,很多有意思的細節。看新華社通稿,這一次,尤其讓我關注的,當着拜登的面,中方明確說出了4條紅線。
哪四條?
1,臺灣問題;
2,民主人權;
3,道路制度;
4,發展權利。
看新華社通稿,中國領導人告訴拜登,這是中方的4條紅線,不容挑戰。這四點以前都談過,但這次更明確
請注意:臺灣問題,排第一位。
每次中美元首會晤或電話、視頻,臺灣問題,都是必談。
中方態度一貫堅定且明確。
我記得,在之前和拜登通話時,中國領導人就明確說:中國政府和中國人民在臺灣問題上的立場是一以貫之的,堅決維護中國國家主權和領土完整是14億多中國人民的堅定意志。民意不可違,玩火必自焚。希望美方看清楚這一點。
這一次,當着拜登的面,說得更直接:“臺獨”分裂行徑同臺海和平穩定水火不容。美方想要維護臺海和平,關鍵是要認清賴清德和民進黨當局的“臺獨”本性,慎之又慎處理臺灣問題,明確反對“臺獨”,支持中國和平統一。
布林肯陪同拜登參會
4條紅線中,還有一條,發展權利。
這是非常有針對性的。
因爲過去幾年,我們看到了美國種種操作,表面一套實際又一套,對中國和中國企業,各種極限打壓乃至全面絞殺。
這一次,當着拜登的面,中國領導人說得也很直白:中國人民的發展權利不可剝奪、不容無視。各國都有維護國家安全的需要,不能泛化國家安全概念,更不能以此爲藉口對別國惡意設限打壓。
事實上,對於過去4年的風風雨雨、跌宕起伏,看新華社的報道,我領導人還總結了至少7條經驗啓示。
一是要有正確的戰略認知;
二是要言必信、行必果;
三是要平等相待;
四是不能挑戰紅線、底線;
五是要多搞對話和合作;
六是要回應人民期待;
七是要展現大國擔當。
每一條都很簡單,但每一條都深意藏焉。
比如,第一條,他告訴拜登,“修昔底德陷阱”不是歷史的宿命,“新冷戰”打不得也打不贏,對華遏制不明智、不可取,更不會得逞。
美國啊美國,不要有不切實際的幻想,斗的結果,必定是兩敗俱傷。
還有,第五條,他告訴拜登,中美兩國共同利益不是減少了,而是更多了,面對全球性挑戰,中美雙方應該拉長合作清單,做大合作蛋糕,實現合作共贏。
什麼是格局?
這纔是一個大國的格局!
還有第六條第七條,他告訴拜登,中美雙方要爲兩國人員往來和人文交流架橋鋪路,也要排除干擾和障礙,不要人爲製造“寒蟬效應”;中美要開展良性互動、不搞相互消耗、不脅迫別國選邊站隊。
這都是非常有針對性的,相信拜登也知道癥結所在。
在紅線、底線那一條,他更明確告訴拜登,中美是兩個大國,難免有些矛盾分歧,但不能損害彼此核心利益,更不能搞衝突對抗。
美國口口聲聲安裝護欄,什麼纔是最重要的防護欄和安全網?
中國領導人就明確:中方的4條紅線,不容挑戰,還有,一箇中國原則和中美三個聯合公報是雙邊關係的政治基礎,必須恪守。
此外,在南海、烏克蘭危機、朝鮮半島等問題上,中方也有嚴正表態。
具體到南海,他告訴拜登:中方堅決維護南海領土主權和海洋權益。當事方對話協商始終是管控南海爭議的最佳方式。美國不應介入有關南沙島礁的雙邊爭議,不應縱容和支持挑釁衝動。
在烏克蘭問題上,他說,中方的立場和作爲始終光明磊落,就是穿梭斡旋、勸和促談,爲和平而奔走,爲推動局勢降溫而努力。
此外,中方不會允許朝鮮半島生戰生亂,不會坐視中國的戰略安全和核心利益受到威脅。
不要誤解中國,也不要誤判中國,中方光明磊落,不惹事但也不怕事。
我看到,根據新華社報道,回顧過去4年風風雨雨,拜登也很是感慨,說:美中關係作爲世界上最重要的雙邊關係,不僅事關兩國人民,也事關世界的未來。
他接着說:確保美中競爭不演變爲衝突,這是美中兩國政府對於兩國人民和世界肩負的責任。
按照西方媒體的說法,如果不出意外,這次拉美之行,也是拜登作爲美國總統最後一次亮相重大國際會議舞臺了。
我們也看到,在這次歷史性的中美元首會晤中,拜登又明確表態:美國不尋求“新冷戰”,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關係反對中國,不支持“臺灣獨立”,不尋求同中國發生衝突,不會利用臺灣問題同中國競爭。美方也將繼續奉行一箇中國政策……
不知道大家有沒有發現微妙的變化?
記得以前拜登的表態,根據新華社的報道,前面“四不”措辭完全相同,後面則是“一無意”——無意同中國發生衝突;但現在,似乎出現了變化,“一無意”變成了“兩不”——不尋求同中國發生衝突,不會利用臺灣問題同中國競爭。
圖爲會晤現場
總體來看,美方的“四不一無意”,拜登現在改成了“六不”。
這應該也是拜登對中方4條紅線的迴應,但最關鍵的,從來不是看錶態,而是看落實。
美國會怎麼落實呢?
過去4年,美國的說一套做一套,中國和全世界,都已經看到了太多。
所以,在7條經驗中,針對第二條“言必信、行必果”,當着拜登的面,中國領導人還說了中國人很熟悉的5個字:人無信不立。
他接着說:中方都是說到做到,但如果美方總是說一套、做一套,對美國的形象很不利,也損害雙方互信。
很坦誠,很直率,但語重心長。
我個人的理解,這是說給美國人聽的,也是說給全世界聽的。
美國啊美國,不能老這樣做,這損害雙方互信,也對你形象不利啊!