江蘇省市監局出臺23條增量措施 着力鞏固增強經濟回升向好態勢

支持擴大消費和投資；激發經營主體活力；服務發展新質生產力……爲深入貫徹落實江蘇省委省政府關於鞏固增強經濟回升向好態勢的決策部署，近日，省市場監管局印發《關於鞏固增強經濟回升向好態勢若干措施》，進一步發揮職能作用，加力推出23條、64項增量政策舉措。

支持擴大消費和投資

打造放心消費環境。大力開展“滿意消費長三角”提升行動，每年新增8000家企業開展線下實體店無理由退貨承諾，組織省內100家大型商貿流通企業參與長三角地區異地退換貨行動；探索成立消費者權益保護承諾單位聯盟，打造30個以上省級消費體驗站點、50個以上市級消費體驗站點。

加大“兩新”支持力度。深入開展以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動，持續推進住宅老舊電梯安全評估及隱患整治，到2027年累計更新住宅老舊電梯（含整機和零部件更新）4.5萬臺。

激發經營主體活力

推進市場準入便利化改革。探索在更大範圍和領域推進“一照多址”改革，深化“高效辦成一件事”改革。優化涉企許可審批程序。推動檢驗檢測機構資質認定，實現遠程評審專業領域全覆蓋，在全省範圍內實施連鎖食品經營許可告知承諾改革。搭建經營主體服務平臺。建立全省統一的個體工商戶分型和分類培育名錄庫，探索建立民營企業和個體工商戶發展綜合服務中心，上線“蘇服通”個體工商戶“一站式”服務平臺。

幫助企業降低融資成本。繼續對符合條件的“蘇質貸”小微企業給予不超過年化1%的貼息支持，開展“蘇質融—質投相融”服務全省行等銀企對接活動，推動金融機構爲5000家以上質量效益型企業提供新增融資300億元。

強化產業發展支撐

推動食品產業優化升級。搭建食品生產許可會商平臺，開展保健食品原料生產許可試點，組織開展抽檢不合格食品企業技術幫扶。鼓勵醫藥產業創新發展。制定藥品監管領域全鏈條支持創新藥和醫療器械發展政策，推進國家藥監局優化藥品補充申請試點，支持蘇州自貿片區進口藥品通關一體化試點。

促進數實結合賦能發展。優化平臺企業合規指導機制，制訂電商產業園合規管理指引。加快產業鏈質量提升。組建質量創新聯合體，建設50個高水平質量基礎設施“一站式”服務站點。助力企業參與國際競爭。實施標準化國際躍升工程，加強重點產業國外技術性貿易壁壘跟蹤與應對。

服務發展新質生產力

加快關鍵核心技術攻關。加強檢驗檢測體系建設。面向納米新材料、低空經濟、氫能源等戰略性新興產業、未來產業，培育（建成）國家級產業計量測試中心2個以上，力爭批建1-2個國家級質檢中心、新建10個以上省級質檢（計量、產業計量測試）中心。支持未來產業強企育鏈。構建全產業鏈計量溯源體系，突破產業測量難題和空白10項以上，加快申報國家氫能裝備產品質量檢驗檢測中心，籌建未來產業相關標準化技術組織。

促進綠色低碳發展。探索推動宏觀“碳覈算”向精準“碳計量”轉變，全面推進碳足跡標識認證，發佈碳標識認證重點產品指導目錄，加快構建碳達峰碳中和標準體系。

提升監管服務效能

嚴格規範涉企檢查。進一步整合市場監管領域雙隨機檢查和重點檢查，探索開展非現場“無感式”監管，全面推行“信用+執法”漸進式監管模式。大力推行柔性執法。加快出臺市場監管領域輕微違法行爲免罰輕罰規定3.0版。提升政策實施質效。

下一步，省市場監管局將推動各項政策舉措直達快享、應享盡享，力求落實到“神經末梢”和“最小單元”，切實釋放政策正向效應，全力鞏固增強經濟回升向好態勢。

江南時報記者 殷文靜