劍指利用大數據優勢、限制型交易 平臺經濟反壟斷指南 上路
大陸國務院反壟斷委員會7日最新公佈「平臺經濟領域的反壟斷指南」，明確定義平臺經濟透過大數據優勢或是限制價格等，都屬於壟斷行爲，可依照「反壟斷法」進行執法懲處。此一「指南」公佈後，大陸官方已全面完善反壟斷的相關規範，對於龍頭平臺業者來說，未來施展業務上等於加上緊箍咒。
大陸官方自2020年底，開始針對平臺經濟領域推出嚴格法規。大陸國家市場監管總局在2020年11月10月公佈「平臺經濟領域反壟斷指南（徵求意見稿）」，不僅公佈時間點正好在阿里巴巴旗下金雞母─螞蟻集團上市計劃臨時喊卡之後，且「意見稿」的諸多內容都是針對龍頭平臺企業，外界視爲這是官方亟欲大力整頓平臺經濟的重要宣示。
中國政府網7日公佈相關「指南」的全文，從相關市場界定、壟斷協議的認定、市場支配地位的認定等方面做出明確解釋，並自公佈之日起正式實施。
根據「指南」，所謂的平臺經濟領域壟斷協議是指經營者排除、限制競爭的協議、決定或者其他協同行爲，協議形式可以是書面、口頭等。此外，針對市場反映平臺經濟因相互競爭要求廠商只能在平臺間「二選一」上架，或是基於大數據優勢作爲交易籌碼進而形成壟斷等行爲，「指南」亦做出詳細規範，以防堵平臺構成濫用市場支配地位，出現限定交易或是差別待遇等不公平競爭行爲。
至於如何判定是否有壟斷行爲，「指南」指出，將會分析平臺市場發展狀況、現有競爭者數量和市佔率、平臺差異程度、規模經濟、潛在競爭者情況、創新和技術變化等。
若是平臺經濟出現壟斷市場行爲，將會依據「反壟斷法」進行相關懲處，包括附加限制性條件，或是附加剝離資產等結構性條件，甚至要求其開放網路、數據或是平臺等，進一步達到市場公平競爭之效。