減碳壓力大 經濟轉型短空長多
然而,就在臺商設廠資料送審的同時,該市碰巧換了一批官員,在近年加強整治污染背景下,新官員顧及上頭雷厲風行的環保國策,擱置高污染業者設廠案多時,臺商只好知難而退。
這不僅是臺商在大陸碰壁的故事,也是大陸卡在環保減碳與經濟發展矛盾下的縮影。
有別於已開發國家碳排放自然達峰,大陸2020年9月向世界承諾的「雙碳」(2030年碳達峰、2060年碳中和)目標,則是由政策所驅動。大陸高層多次強調,「雙碳」目標絕非「就碳論碳」的事,而是廣泛且深刻的經濟社會系統性變革,這也讓中央與各地方政府備感壓力。
大陸發改委副主任趙辰昕出席博鰲論壇時坦言,大陸「雙碳」目標達成時間,可能是世界上最短的,但壓力是最大的。大陸是世界最大的開發中國家,面臨很嚴重的發展問題,同時還要完成「雙碳」目標,困難可想而知。
爲緩解經濟轉型的陣痛,趙辰昕開出的解方之一是,擴大綠色低碳政策的供給。即大陸要持續完善綠色低碳政策與市場化機制,落實節能減碳的稅收優惠政策,最終透過市場規律引導企業遵循。
經濟學者林毅夫認爲,大陸勢必透過綠色科技、可再生能源等兌現「雙碳」目標,這也是大陸的機會。作爲世界最大的綠色技術生產商與供應方,如果大陸投資足夠的技術創新,如風力發電、太陽能等並向外輸出,將有正面外溢效應。