建設宜居宜業的美麗田園（深度關注·黨旗在基層一線高高飄揚）
本文轉自：人民日報
湖北省武漢市東西湖區慈惠街道探索黨建引領鄉村全面振興——
建設宜居宜業的美麗田園（深度關注·黨旗在基層一線高高飄揚）
本報記者 田豆豆
《 人民日報 》（ 2024年05月14日 第 19 版）
這個“五一”小長假，湖北省武漢市東西湖區的熱門旅遊打卡地石榴紅村更紅火了，採摘園裡遊客絡繹不絕，超市商品有的不時賣斷了貨。細心的常客發現，石榴紅村空間比以往更大更美了，吃、購、遊的地方更多了，交通更通暢了，停車位更多了。原來，東西湖區慈惠街道近年來將轄區內鴉渡社區、蔡家社區兩個農業社區作爲“鄉伴慈惠”鄉村遊景區整體打造，石榴紅村迎來了更大的發展空間。
“不同於引入一家企業整體打造旅遊景區的發展模式，我們探索走出了一條黨建引領鄉村全面振興、居民共治共享之路。”慈惠街道黨工委副書記李林君說。
“一盤棋”統籌規劃——
推動鄉村美起來
“五一”小長假，蔡家社區“鹿兒在”歡樂營地吸引了不少家庭遊客和研學團隊。在這裡，孩子們可以和梅花鹿、小松鼠親密互動，遊玩後還可以去附近的“願驛 童夢成長營”參與手工製作，學習陶藝和茶藝等。餐飲、住宿空間也被打造成了“紫藤藝術村”，原來的普通民宅經粉刷改造，再由藝術家巧手彩繪裝飾，既美觀又充滿鄉村風情。
鴉渡社區突破石榴紅村主要依靠燒烤、採摘、農家樂等傳統消費模式的瓶頸，引入非遺傳承、衆創空間等；蔡家社區圍繞親子游、研學遊引入體驗項目。兩個社區相互引流、錯位競爭，這背後離不開慈惠街道黨工委以“一盤棋”思維整體規劃設計。
慈惠街道黨工委在做好總體設計的基礎上，注重凝聚各方力量，落實惠民政策，爲“鄉伴慈惠”築基鋪路。
發展鄉村旅遊，鄉村美是基礎。2019年，武漢市發起了農村生活垃圾收集處理、農村廁所革命、村莊生活污水治理以及農村人居環境綜合整治四個三年行動計劃（以下簡稱“四三行動計劃”）。慈惠街道黨工委因勢利導，將項目建設與鄉村旅遊設計同步考慮，目標是打造人在景中、宜居宜遊的美麗鄉村新樣板。
由於石榴紅村自然村空間有限，一到旅遊旺季就出現停車難、就餐排隊等問題，慈惠街道便將緊鄰的蔡家社區打造爲景區的“入戶大門”，建設了遊客服務中心、大型停車場、文化休閒廣場、景區購物中心等。
政府資金用在了基礎設施建設的“硬投入”上，與此同時，街道成立武漢慈惠鄉村旅遊發展有限公司，根據總體規劃大力招商引資，引入符合市場需求的新業態，爲鄉村旅遊注入活力。“在環境整治中，我們預留出不少空間爲文旅項目‘留白’，而最終引入什麼項目，則是市場雙向選擇的結果。”武漢慈惠鄉村旅遊發展有限公司工作人員楊怡林介紹。
街道黨工委定方向、抓規劃，以“四三行動計劃”爲契機，投資1.27億元整治人居環境、1384萬元改造主體道路，讓鄉村面貌煥然一新；同時，凝聚多方力量共促發展，拉動民間投資3000餘萬元，形成餐飲民宿、生態鹿園、兒童遊樂、藝術創客區等多種文旅業態，讓鄉村變成宜居宜業的美麗田園。
“領頭雁”發揮作用——
振興步伐穩起來
“到鄉村投資我剛開始還有點擔心，但這裡的幹部真是敬業，盡心盡力幫助我。現在，我不但自己投資了幾百萬元，還擔任慈惠街道商會副會長兼秘書長，鼓勵更多企業家朋友來這裡實地考察投資。”慈惠街道“樈池”文化空間創立者楊戰海說。
“樈池”文化空間由幾座掩映在水畔竹林中的雅緻小樓組成，內有書吧民宿等，文化氛圍濃厚。但在改造前，這裡只有5棟破敗的農房，環境髒亂差。得知楊戰海有投資意向後，蔡家社區黨支部書記王君主動上門，做5戶人家的工作，僅用較短時間就完成房屋產權置換，居民住上了寬敞的新樓房，新項目也很快讓這裡舊貌換新顏。
選好“領頭雁”，才能更好發揮基層黨組織在推進鄉村全面振興中的戰鬥堡壘作用。2020年，慈惠街道黨工委選派事業心強、羣衆工作經驗豐富的80後幹部王君到蔡家社區擔任黨支部書記。一來這裡，王君就下決心打硬仗，攻堅鄉村環境整治、發展模式轉型兩大“硬骨頭”。
“環境整治是好事，但遇到的困難和阻力並不小。”王君介紹，比如，農民習慣了房前屋後的自家搭建，既不衛生、又不美觀，可要拆除這些已經建好了的違建，就得做大量的工作；再如，發展鄉村旅遊，想要解決不少遊客反映的停車難題，就需要勸說羣衆讓出房前空地改建成停車場，必須動之以情、曉之以理，下一番功夫。
招商引資，也是王君的一項工作重點。
“要不是王書記三天兩頭打電話讓我回來看看，我真下不了決心回家鄉投資。”在蔡家社區土生土長的創業者、武漢潤德福健康管理有限公司總經理張儀說。
張儀原本在北京某大型企業工作，在王君的一再勸說下，回鄉考察併爲家鄉發展投資：“真沒想到，最近幾年，家鄉變化這麼大、變得這麼美，鄉村旅遊業態越來越豐富，符合現代人的消費需求，我相信發展前景會很好！”張儀感慨道。去年，張儀在蔡家社區投資數百萬元建了一個民宿項目，今年還要追加投資，建一個親子菜園。
鄉村變美了，遊樂項目多了，遊客紛至沓來。2023年慈惠街道接待旅遊人數達12.3萬人次，旅遊收入近550萬元。今年1—4月，慈惠街道接待旅遊人數超過6.8萬人次，旅遊收入達272萬元。
黨員示範帶動——
共治共享實起來
“這位車主，請不要把車停在這裡，前面不遠、村民家門口就有免費停車位。”一到旅遊旺季，鴉渡社區青年黨員李俊便帶領由熱心黨員羣衆組建的“紅色工作隊”開展停車秩序疏導等志願活動。
鴉渡社區徽派民居的白牆上，“文明鄉風、良好家風、淳樸民風”的標示語格外醒目，這也是慈惠街道發展鄉村旅遊的文化支撐。
“來久了，就會發現這裡的民風非常淳樸，城裡人來了舒服、放鬆，有一種返歸田園的愜意。”在鴉渡社區開辦民宿的願驛公司董事長樑綺嫣說。
乾淨整潔的鄉村環境，需要各方共同治理和維護。“我們充分發揮黨員先鋒模範作用，以黨員帶動羣衆共同行動起來，提升社區治理水平。”鴉渡社區黨支部書記朱磊說。
社區黨支部發動黨員牽頭成立志願服務隊，在旅遊高峰時段引導遊客有序遊覽和停車，在村灣小路、田間地頭提醒各家各戶做好房前屋後的衛生；在清理堰塘和衛生死角時，則由黨員帶頭將影響美觀的臨時建築拆除，引領羣衆共同爲美化環境出一份力。旅遊旺季，針對觀光自行車亂停放、隨地燒烤等問題，社區黨支部牽頭成立了石榴紅觀光自行車和燒烤協會，通過行業管理“約法三章”，讓市場運營更加規範文明。
“現在的家鄉，美得我都快不認識了，真的非常自豪。”鴉渡社區居民向剛說，“一到週末、節假日，城裡人都愛來這裡休閒度假，我的小超市‘五一’期間每天銷售額都上千元。”
2005年起，鴉渡社區開始打造鄉村遊特色村石榴紅村。最近一兩年，景區擴展空間，向剛家被規劃進了“紫藤藝術村”範圍內。通過政府統一實施的立面改造，向剛家的三層小樓粉刷一新，在村裡開藝術工作室的畫家又給他家外牆畫了牆畫。紫藤花下，兒童在鄉間嬉戲的圖景，與現實中紫藤花亭、歡聲笑語的景象相映成趣。
一看自家附近成了餐飲民宿區，人氣這麼旺，原本在外經商的向剛乾脆把自家改造成“紫藤超市”，果然一到節假日生意興旺得很。
開超市、開餐館、搞採摘、建民宿……只要有意願，每名村民都可以在鄉村文旅發展中找到致富之道。原本已經高度老齡化的村子，吸引了越來越多年輕人回村發展，爲鄉村發展注入青春活力。
堅持發展爲了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，在慈惠街道有了生動的註解。據統計，2023年鴉渡社區居民人均收入超過5萬元，比上年增加約1萬元；剛剛“嚐鮮”旅遊業的蔡家社區人均收入達到3.8萬元，比上年增加約5000元。