建設旅遊強國 北京爭做先行區

來源：中國旅遊報

本報記者 魏 彪

“到2029年，旅遊產業增加值佔全市GDP比重超過5%，旅遊總人數年均增長2%以上，旅遊總收入年均增長4%左右，入境遊人數年均增長5%左右，努力建成若干世界級旅遊景區和度假區，國家5A級旅遊景區、各類國家級旅遊特色業態數量位居全國重點城市前列，國際一流旅遊城市和全球旅遊目的地基本建成。”近日，北京市旅遊發展大會召開。會上，北京首次明確將旅遊業作爲促進北京“四個中心”功能建設的重要內容，並提出把北京建設成爲旅遊強國建設先行區、國際一流旅遊城市和全球旅遊目的地。

人氣旺 消費熱

千年古都，文脈悠遠。近年來，北京旅遊市場持續升溫，假日旅遊人潮涌動。文旅熱成爲助力北京經濟增長的亮點之一。

今年前三季度，北京全市接待遊客2.8億人次，實現旅遊收入5041億元，均創歷史新高。前三季度，北京市旅客週轉量增長三成以上，鄉村旅遊接待人次超過1700萬。1月至8月，旅行社及相關服務業收入增長52.9%；北京市規模以上文化及相關產業中，文旅融合領域實現收入315.7億元，同比增長14.7%。1月至9月，全市共接待入境遊客271.9萬人次，同比增長207.8%；實現旅遊外匯收入34.1億美元，同比增長168.5%。

亮眼的數據背後，是北京有效釋放旅遊業“一業興，百業旺”的綜合帶動效應的結果。

北京市文化和旅遊局有關負責人介紹，近年來，北京不斷推動全市旅遊業高質量發展行穩致遠，形成了“立足大衆需求，服務美好生活；發揮‘倍增效應’，促進經濟發展；推進文旅融合，構築精神家園；打造多元平臺，展示國家形象；深化交流合作，增進文明互鑑”等全方位、多層次的工作格局。

據介紹，近年來，北京發揮全國首個旅遊資源交易平臺作用，累計成交文旅項目474宗，成交金額453億元；推出“漫步北京”計劃，引領City Walk旅行方式發展；把“微度假”概念轉化爲實際工作，推出12個“北京微度假”目的地；7個項目入選首批全國智慧旅遊沉浸式體驗新空間培育試點項目；“北京禮物”品牌持續推出爆款和新品，雙奧、戲曲等5家主題店精彩亮相。

北京第二外國語學院中國文化和旅遊產業研究院教授吳麗雲認爲，北京緊跟消費市場需求變化，致力於打造遊客能深度體驗、沉浸其中的國際旅遊城市，並通過完善基礎設施、公共服務，以及開發City Walk產品、網紅打卡點、微度假目的地等多方面措施，爲遊客提供深度體驗。

齊發力 促繁榮

近年來，北京市文化和旅遊、文物、交通運輸、商務等部門深化合作，不斷推進“旅遊+”“+旅遊”，促進全市旅遊高質量發展。

北京市文化和旅遊局局長楊爍表示，北京深入挖掘古都文化、紅色文化、京味文化，推出“中軸攬勝 壯美北京”文化探訪路，舉辦漫步中軸、暢騎中軸等文化探訪活動，讓市民遊客深入體驗北京歷史文化底蘊；推出新中國“進京趕考”之旅等10條精品紅色旅遊線路，引導市民遊客重溫紅色歷史。

今年，以北京中軸線申遺成功爲契機，北京旅遊集散中心優化開通大美中軸等觀光巴士線路，吸引衆多市民遊客體驗。北京旅遊集散市場經營管理部負責人貟海兵介紹，大美中軸線觀光巴士開通以來，41部“鐺鐺車”日均接待遊客約4000人次。

北京市交通委員會有關負責人介紹，北京推進交通與旅遊優勢互補、相互賦能、資源共享。目前，全市運營地鐵線路27條，串聯起全市大部分熱門景區。同時，創新推出旅遊直通車、通遊公交等產品，暑期累計發車4.6萬餘車次、運送遊客207萬餘人次。

北京市商務局有關負責人介紹，北京堅持統籌聯動、供需發力、問題導向、精準施策，夯實消費載體、豐富消費產品、拓展消費場景、優化消費環境，在釋放旅遊消費潛力、培育首都旅遊業發展新動能等方面取得積極成效。

北京市文物局有關負責人介紹，北京深入挖掘文物內涵和文化特色，推動北京博物館之城建設向縱深發展；持續推進文化遺產活化利用，堅持將文物活化利用作爲全國文化中心建設的重要途徑；以北京中軸線申遺保護爲抓手，持續推動太廟等重點文物騰退、修繕和對外開放。

特色足 產業興

近年來，北京各區充分挖掘特色資源，用心用情用力打造文旅產品、優化旅遊環境、提升旅遊服務，不斷滿足廣大市民遊客多樣化、個性化、品質化的旅遊需求。

春賞花、夏露營、秋騎行、冬冰雪……延慶區將文旅產業作爲戰略性支柱產業，實施全域旅遊三年行動。延慶區副區長任江浩介紹，延慶將從推進八達嶺長城創建世界級旅遊景區、促進“百業+旅遊”融合發展和提質升級鄉村旅遊產品等方面推進重點亮點工作。

海淀區文化和旅遊局局長黃英介紹，今年，海淀區舉辦系列主題文旅市集，推出“海淀十韻·悅遊風華”10條主題研學線路，上線文旅大模型及遊客服務智能體，推動文旅消費新場景建設。未來，海淀將繼續爲遊客提供豐富的旅遊產品和優質的旅遊服務。

朝陽區文化和旅遊局有關負責人說，朝陽區以創建國家文化和旅遊消費示範城市、國家文化產業和旅遊產業融合發展示範區爲抓手，着力在“新”字上做文章、求突破。下一步，朝陽區將堅持以文博發展帶動旅遊，以園區創意帶動旅遊，以河道復興帶動旅遊，以城市更新帶動旅遊，以時尚潮流帶動旅遊，以雙奧資產帶動旅遊，加快建設世界一流的旅遊目的地城區。

順義區文化和旅遊局副局長葉志建介紹，北京中國國際展覽中心新館二期將於2025年投入使用，成爲順義區發展會展旅遊的重要基礎。接下來，順義區將通過暢遊順義、舌尖順義、享住順義、嗨購順義、藝韻順義，放大會展旅遊的綜合溢出帶動效應，將“客流量”轉化爲旅遊經濟的“增長值”，實現“樂不可支遊順義”。

楊爍說，下一步，北京市文化和旅遊局將把旅遊業作爲促進北京“四個中心”功能建設的重要內容，聚焦兩個目標，即加快建設國際一流旅遊城市和全球旅遊目的地；堅持三個原則，即堅持守正創新、提質增效、融合發展；健全五大體系，即健全產品體系、公共服務體系、產業體系、宣傳和國際交流合作體系、市場綜合監管體系，在推動建設旅遊強國中展現首都擔當、譜寫北京篇章。