畫好脫貧攻堅同心圓:貴陽在全省脫貧攻堅戰中作表率走前列做貢獻_手機網易網

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鳥瞰開陽縣蔣家寨易地扶貧搬遷安置點。(資料圖片)

2020年,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,決戰脫貧攻堅取得決定性勝利。歷經8年,我國現行標準下近1億農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽。

在如期完成新時代脫貧攻堅目標任務這項偉業中,曾經全國貧困人口最多,如今全國脫貧人數最多的貴州,作爲全國脫貧攻堅主戰場,乘風破浪,勇往直前,書寫了中國減貧奇蹟的貴州篇章。

貴陽市作爲貴州省會,堅決扛起政治責任、強化省會擔當、發揮省會優勢,堅持一切工作向脫貧攻堅發力,一切工作與脫貧攻堅融合,一切工作爲脫貧攻堅服務,守初心擔使命、強攻堅打硬仗,以高標準要求、高水平開放、高質量發展助推決戰決勝脫貧攻堅,統籌“內”“外”兩個戰場,堅決打贏脫貧攻堅收官戰,在全省率先實現貧困人口“清零”;堅決打贏省內結對幫扶協作戰,助推全省13個貧困縣脫貧摘帽,帶動51萬貧困人口達到脫貧標準,書寫了貴州減貧奇蹟的貴陽篇章。

不辱時代使命 如期高質量打贏脫貧攻堅戰

黨的十九大報告強調:“確保到二○二○年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。”這體現了我們黨在新時代的擔當。

貴陽堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,採取一系列“加強版”“創新版”舉措,舉全市之力向絕對貧困發起進攻,打響攻堅戰、殲滅戰、收官戰。

脫貧攻堅,精準是要義。貴陽始終堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,落實“六個精準”,啃下一塊塊硬骨頭。

易地扶貧搬遷,是打贏脫貧攻堅戰的重要途徑。貴陽以“六個堅持”和“五個體系”建設爲根本遵循,建成9個易地扶貧搬遷集中安置點,3009戶12090人搬出大山,在城鎮安下新家。

搬遷只是走出大山的第一步。爲做好後續扶持讓搬遷羣衆穩得住、有就業、逐步能致富,貴陽創新實施“共築行動”,建立“市領導包縣、縣領導包安置點、科級領導包樓棟單元、結對黨員包戶”工作機制,實現“五通三化”,完善“八個一”配套,大力實施就業扶貧等四大工程,紮實做好易地扶貧搬遷“後半篇文章”。

穩定實現貧困人口“兩不愁三保障”是脫貧的基本要求和核心指標,關乎全面建成小康社會的底色。聚焦教育醫療住房和飲水安全“3+1”保障突出問題,貴陽全力畫好精準脫貧的“工筆畫”。

新改擴建、維修改造學校593所,累計發放各類學生資助資金22.94億元,建檔立卡貧困家庭輟學學生動態清零;912個行政村衛生室和村醫配備全部到位,基本醫療實現應保盡保、應資盡資,三重醫療保障制度實現全覆蓋;實施農村危房改造4777戶,住房安全隱患保持動態清零;已建農村供水工程3193處,農村集中供水率達99.03%,181.4萬農村人口飲水安全全部得到保障。

時間刻下節節勝利的豐碑,貴陽把脫貧攻堅成果寫在山鄉的鉅變裡、羣衆的心坎上、百姓的笑容裡。

2015年,貴陽在全省率先實現整市脫貧。

2016年,貴陽64個貧困村在全國扶貧開發信息管理系統標註出列。

2018年,貴陽累計脫貧8969戶29520人。

2019年,貴陽提前完成“十三五”期間的易地扶貧搬遷任務,全市剩餘6119戶13564名建檔立卡貧困人口全部脫貧,率先在全省實現貧困人口“清零”。2020年,“兩不愁三保障”進一步鞏固,脫貧攻堅質量和成色進一步提升,開陽縣代表貴州省非貧困縣高質量通過國家普查驗收。

戰勝重重困難 做好“必答題”和“加試題”

時間的指針指向2020年,脫貧攻堅決戰決勝之年,全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。

然而,新冠肺炎疫情暴發,打破既定節奏,實現第一個百年奮鬥目標不確定性陡然增加。疫情未息,60年不遇的嚴重洪澇災害又不期而至,帶來重重困難,矛盾更加複雜。

如何做好脫貧攻堅這道“必答題”和新增添的幾道“加試題”?在習近平總書記和黨中央的掌舵領航下,貴陽打響疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰,短短數日完成全面設防,全市疫情防控工作科學、精準、有序、高效進行。

在這場決不能輸的戰爭中,貴陽拿出硬核作風,實施超常舉措,謀劃創新戰法,開啓“兩線”作戰,與時間賽跑、與問題較量。

——成立13個農技服務工作組,做好“兩雜”種子、化肥農藥等農資農具儲備工作,完成了春耕生產。

——成立農業經營主體復工復產工作調度辦公室,幫助農業企業協調解決問題,落實3400萬元支持企業復工復產資金,幫助企業復工復產。

——增播2萬畝速生葉菜,成立農產品調度辦公室,開通24小時熱線電話,協調解決“菜籃子”保供等問題。

不獲全勝、決不收兵。

脫貧攻堅是一場硬仗,沒有任何退路和彈性。雖然貴陽貧困人口已在2019年實現“清零”,但脫貧攻堅工作還沒有結束,特別是疫情和汛情帶來了很多新的困難和考驗,一些脫貧人口存在返貧風險,一些邊緣人口存在致貧風險。

貴陽把防止返貧致貧、鞏固脫貧成果放在重要位置,聚焦脫貧不穩定人口和邊緣易致貧人口“兩類人員”,打造“大數據+行業扶貧+專項扶貧+社會救助+防貧保”組合防貧模式,構建“近貧臨貧預警、致貧返貧即扶、脫貧持續鞏固”幫扶機制,多管齊下築牢多道“防貧堤壩”,堅決高質量打好脫貧攻堅鞏固戰。

強化省會擔當 助力貴州撕掉絕對貧困標籤

羅甸縣逢亭鎮納上村曾經是個封閉落後的小山村,如今因爲貴陽市農投集團2019年在這裡投資8000萬元建設了生豬保供基地而變成了“明星村”;望謨縣樂旺鎮生態漁業養殖基地,40多萬尾鱘魚、江團、鱸魚、黃辣丁等附加值高的魚兒已陸續上市……

這些基地,是貴陽幫扶兄弟市州建設起來的蔬菜、食用菌、生豬、奶牛、生態漁業等200多個扶貧產業基地的代表。

貴陽在做好自身脫貧攻堅工作的同時,深入全省脫貧攻堅任務最艱鉅的地方,主動開展省內結對幫扶工作,爲貴州撕掉千百年來的絕對貧困標籤作出省會貢獻。

——當好“協同軍”。由貴陽市級統籌幫扶長順、望謨、羅甸3個貧困縣,貴陽市6個區和3個開發區分別結對幫扶習水、印江、鎮寧、麻江、普安、水城、劍河、天柱、納雍、紫雲10個貧困縣,逐步建立市級統籌、部門配合、區級包片、企業實施、社會力量參與的“3+10”省內結對幫扶格局。

——立足“長效幫”。累計爲幫扶縣提供就業崗位64萬餘個,貴陽市43所學校結對幫扶貧困縣41所學校打造教育共享課堂,22所醫院結對幫扶貧困縣31所醫院開展“組團式”進修學習。

——凝聚“大合力”。累計投入幫扶資金18.33億元,實施大產業帶動、大市場帶動、大就業帶動、就業幫扶、教育幫扶、醫療幫扶和幹部互派“六大幫扶工程”,實施各類幫扶項目458個。

——拓展“兩市場”。發揮貴陽大市場帶動大扶貧的作用,積極開展消費扶貧,累計採購和銷售本省農產品517.1萬噸、505.6億元,全市18家醫療機構、市區兩級國有企業、中小學及市管高校採購本省農產品比例分別達100%、94.9%、94.7%。

2020年11月23日,省政府新聞辦召開新聞發佈會,宣佈省政府同意紫雲自治縣、納雍縣、威寧自治縣、赫章縣、沿河自治縣、榕江縣、從江縣、晴隆縣、望謨縣等9個貧困縣退出貧困縣序列。

至此,貴州省66個貧困縣全部實現脫貧摘帽,終於一點一點地拼出了“圓”,這個“圓”裡,有貴陽的擔當、有貴陽的作爲、有貴陽的奉獻。

奮進新的征程 全面推進鄉村振興

習近平總書記強調,脫貧攻堅取得勝利後,要全面推進鄉村振興,這是“三農”工作重心的歷史性轉移。

產業發展是打贏脫貧攻堅戰的根本之策,也是實施鄉村振興的長遠之計。

貴陽牢牢牽住產業發展這個“牛鼻子”,加快145個壩區建設,優化調整農村產業結構,大力發展菜籃子、果盤子、茶園子、藥壩子、奶瓶子“五子登科”主導產業。

在息烽縣石硐鎮大洪村,中康農業科技有限公司入駐發展獼猴桃產業,爲當地量身定製“六權共享”利益鏈接機制,實現了村集體、村民、企業三方共贏。

花溪區久安鄉通過“公司+基地+集體+農戶”模式,建成高標準生態茶園2.2萬畝,用久安茶葉加工的“紅寶石”“久安千年紅”等貴州省知名品牌遠銷多個國家和地區。

開陽縣楠木渡鎮依託種植歷史、交通區位、土壤富硒等諸多優勢建設高標準蔬菜保供基地。自項目啓動建設以來,僅務工一項就爲該鎮羣衆增加了約560萬元的收入。

在貴陽廣袤的農村大地,各個鄉村都立足自身資源稟賦,圍繞“五子登科”主導產業,探索創新,將農村產業革命推向深入,走出一條條各具特色的產業興旺之路,在黔中大地奏響了一曲曲脫貧致富、鄉村振興的交響樂。數據顯示,“十三五”期間,貴陽累計調減低效作物93.61萬畝,調增果藥茶等高效經濟作物78.87萬畝,經濟作物佔比達80%以上。

新的歷史時期,新的歷史使命。

跨越實現第一個百年奮鬥目標時間節點,開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程,鄉村振興戰略是關係全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務。

貴陽市貴安新區將以“強省會”五年行動爲契機,牢固樹立市場化理念,加大農業對外開放,圍繞“一二三四五六”總體思路,以全面推進鄉村振興爲目標,立足貴陽貴安和省外長三角、珠三角及“一帶一路”沿線節點兩個大市場,抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果、村寨環境整治、農村產業革命“三大任務”,聚焦省會保供、農業科技、生態環境、農村改革“四個重點”,進一步優化提升菜籃子、果盤子、藥壩子、茶園子、奶瓶子“五子登科”主導產業,實施農村黨建、農田整治、山地農機、基礎設施、人才振興、鄉村治理“六大工程”,以省會擔當推進貴陽農業與全省農業互補、協作發展,實現農業與二產、三產全面融合,當好全省鄉村建設的示範者、領頭雁。