湖南軍地檢察機關協作推進依法治軍
新時代依法治軍
本報記者 廉穎婷
本報通訊員 高旭
“‘三百三進’法治服務活動正式開始！”在今年全民國家安全教育日當天，湖南省軍地檢察機關爲期百天的“送法進軍營”法治服務活動拉開帷幕。這是湖南省軍地檢察機關推進依法治軍、維護國防和軍隊利益又一舉措。
近年來，湖南省軍地檢察機關持續深入部隊開展法治宣傳教育和服務活動，“檢察藍”與“橄欖綠”攜手共建，通過案件辦理推動系統治理，保護紅色資源，着力破解影響備戰打仗難題，積極維護軍人軍屬合法權益。其中，有15起案件分別入選最高人民檢察院、湖南省人民檢察院、解放軍軍事檢察院典型案例。
軍地聯動保護紅色資源
“找到了嗎？”“找到了，還在上面一點。”沿着偏僻的小路，踏着齊膝深的雜草，翻過一個山頭後，毛新梅烈士佔地不足10平方米的墓地映入眼簾。厚厚的青苔、斑駁的墓碑旁雜草叢生，說明墓地年久失修，管理保護缺位。
今年4月，全國公益訴訟檢察軍地協作工作會議在湖南省衡陽市舉行，解放軍長沙軍事檢察院與韶山市人民檢察院共同辦理的督促保護毛新梅等15名散葬烈士墓行政公益訴訟系列案被評選爲全國典型案例。據悉，現已有24名韶山籍散葬烈士遺骸完成遷葬，集中安葬在韶山烈士陵園。
2021年，最高人民檢察院部署開展烈士紀念設施管理保護專項行動後，湖南省人民檢察院和長沙軍事檢察院下發《聯合開展瀟湘紅色資源保護公益訴訟專項行動實施方案》，在全省集中開展紅色資源保護公益訴訟專項行動。
韶山市人民檢察院工作人員通過走訪調查，發現毛新梅等15名縣級以下散葬革命烈士墓地存在管理保護不到位等問題。掌握相關線索後，該院及時與長沙軍事檢察院對接，共同分析研究案情、協同辦案。通過訴前磋商，與韶山市退役軍人事務局達成共識，聯合制發檢察建議書，推動韶山烈士陵園修建烈士墓葬區，助英烈遷葬“歸隊”。同時，制發《韶山市烈士紀念設施管理保護辦法》《韶山市紅色資源保護和利用實施方案》，形成多部門齊抓共管長效保障機制。
這些年，湖南省軍地檢察機關先後與衡陽、邵陽、懷化等地建立健全辦案協作機制，深化拓展公益訴訟協作內容，全省三級檢察機關獨立或與軍事檢察機關協作辦理公益訴訟案件900餘件，督促保護英烈紀念設施等383處，系統修繕保護散葬、無名烈士墓155座。
服務保障新質戰鬥力
148處超高建(構)築物中3處被拆除，145處按照要求安裝545盞航空障礙燈……
今年3月，長沙軍事檢察院配合南部戰區空軍某部對駐地相關部門和單位保護機場淨空安全工作進行全面驗收。經實地查看，所有航空障礙燈均正常運行，所有超高建(構)築物已按方案分類完成整改，有效提高飛行安全裕度。
這樣的成效來之不易。2020年6月，南部戰區空軍某部向駐地政府通報了影響軍航安全的148處超高建（構）築物情況，並協商政府進行整治。由於涉及面廣、資金投入大，整治工作推進緩慢。
長沙軍事檢察院收到相關線索經初步研判後發現，若超高建(構)築物問題得不到及時解決，將對飛機戰備訓練安全造成嚴重影響。爲此，該院牽頭組織軍地聯席會議，會同南部戰區空軍、駐地檢察機關和自然資源局等單位協力推進整改工作，並對有關職能部門進行行政公益訴訟立案，督促相關部門與南部戰區空軍協商確定《淨空區航空障礙燈設計方案》。本着既要保證飛行安全又要最大限度減少對羣衆影響的原則，採取在148個超高建（構）築物上加裝障礙物標誌標識的方式，使該機場淨空安全問題得到有效解決。
除推動軍用機場淨空外，湖南省軍地檢察機關主動融入跟進部隊戰建備全流程、全領域、全時段，緊緊圍繞服務保障新質戰鬥力，先後辦理一批軍用輸油管道、軍用土地保護、軍用拖機道整治等案件，牢固樹立爲戰保戰導向，爲強軍興軍貢獻檢察力量。
軍地攜手服務暖兵心
一天，在武警湖南總隊某部服役的警士小方突然收到“微信支付賬戶限制通知”。司法凍結通知讓小方摸不着頭腦，自己一直在部隊服役，怎麼會產生經濟糾紛？
隨着湖南省人民檢察院與長沙軍事檢察院“三百三進”法治服務小分隊的到來，小方看到了解決問題的希望。仔細瞭解情況後，軍地檢察官初步研判，這可能是一起因同姓名引發的烏龍案。
事情源於一次冷凍食品交易。2023年8月，山東省濟寧市魚臺縣的薛某向湖南省的方某通過微信支付58670元，達成購買交易。但薛某在收到貨物後發現質量有問題，雙方協商退貨退款。薛某退還貨物後，方某指示案外人王某僅向薛某退還貨款3萬元。後薛某多次催要無果，便對湖南籍方某提起訴訟，申請強制執行，戶籍信息系統中湖南籍方某僅有益陽市安化籍警士小方一人。
今年6月，長沙軍事檢察院在審查受理案件線索後，聯合益陽市安化縣人民檢察院一同辦理。經多方查證，與薛某發生經濟糾紛的方某，實際爲在岳陽經營水產生意的湖北省天門市人，薛某訴訟代理人按名索人，查到安化籍警士小方纔鬧出烏龍案。
查清事實後，安化縣人民檢察院、濟寧市魚臺縣人民檢察院、長沙軍事檢察院通過遠程連線方式聯合組織公開聽證。6月27日，安化縣人民檢察院向法院發出再審檢察建議，安化縣人民法院召開審委會決定對本案啓動再審程序並終止執行程序。在軍地檢察機關共同努力下，小方的難題得到解決。
類似涉法涉訴問題的解決，得益於湖南省軍地檢察機關建立的常態化法律服務機制。今年年初，長沙軍事檢察院聯合湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院和長沙軍事法院，開展以“百人百日百場”普法宣講和“進班排、進哨所、進站點”送法服務爲主題的“三百三進”活動，軍地法官、檢察官深入湖南省14個市州，提供檢察服務100餘次，服務官兵近2萬人次。軍地雙方共同辦理一系列軍人軍屬權益保護民事執行監督案和聯合司法救助案，幫助部隊解難紓困。
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