橫琴經發局局長李子蔚：計劃到境外拓跨境電商市場，“珠海腹地+橫琴政策”優勢凸顯丨橫琴局長說⑨

南方財經全媒體記者彭敏靜 橫琴報道

近日，橫琴粵澳深度合作區經濟發展局（簡稱“合作區經發局”）局長李子蔚在接受包括南方財經全媒體記者在內的媒體採訪時表示，自合作區成立以來，合作區經發局立足促進澳門經濟適度多元發展這條主線，配合澳門“1+4”經濟適度多元發展策略，打造“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”的琴澳聯動發展模式，推動四“新”產業提速發展，推動重點項目落戶建設取得新突破，加快重大政策和各類產業扶持措施落地實施。

“合作區成立以來，新頒佈的政策，更加適合橫琴當前的發展情況。”李子蔚表示，一方面，所有政策都注重經營主體需要實體化辦公，促進橫琴的人氣、煙火氣建立起來。另一方面，橫琴支持澳門經濟適度多元發展，爲澳門居民提供發展新空間，在此背景下，制定的政策對澳門投資有更加大的支持，從而推動澳琴融合加快發展。

南方財經：跨境電商是合作區重點發展的產業方向之一。下一步，合作區經發局有何部署？如何通過電商賦能“四新”產業發展？

李子蔚：橫琴發展跨境電商產業有其獨有的優勢，地理位置位於大灣區核心，與澳門融合發展，聯同國際有很大優勢。下一步，橫琴將利用落戶在橫琴的不同跨境電商頭部企業，發揮其帶動效應，吸引上下游企業來到橫琴，共同發展跨境電商產業。

在跨境電商產業生態建設方面，合作區已出臺《橫琴粵澳深度合作區促進跨境電商產業高質量發展扶持辦法（試行）》，希望通過政策賦能，吸引更多一些跨境電商企業落戶，爲企業提供更大的助力。

基礎建設對發展跨境電商很重要，包括物流的基礎建設。接下來，在物流方面，橫琴將加快推動建設，打造良好的產業生態環境。其中，加強與澳門國際機場的聯動。

提到跨境電商，就是與境外進行商貿互動交流，促進境外產品流通內地或者把內地產品銷售到海外。下半年，我們計劃會組織跨境電商企業到境外，助力企業開拓跨境電商市場，促進企業之間的互動對接。未來，橫琴國際化程度越來越高，會逐步打通基礎建設，助力跨境電商業務發展。

南方財經：目前合作區第一塊工業用地項目推進情況如何？下一步，合作區對發展工業有何部署？

李子蔚：按照合作區“四新”產業的發展方向，其中高端製造業以及澳門品牌工業是產業園區重點發展的方向，而這個方向是符合橫琴當前的發展定位。

橫琴與澳門融合發展，具有聯通國際、連接內地的優勢，同時，有不同的政策賦能發展，包括分線管理，例如合作區內企業生產的含進口料件在合作區加工增值達到或超過30%的貨物，經“二線”進入內地免徵進口關稅等等政策已經落地。

橫琴希望通過琴澳創新產業園，增加不同研發和轉化的平臺，拓展生產空間以支撐發展，同時也希望吸引澳門品牌工業、中醫藥、生物醫藥等高附加值的企業落戶，充分用好澳門監造、澳門監製、澳門設計的標識，助力企業開展日後產品的推廣。

此外，依託產業園區，我們將橫琴的產品通過跨境電商銷售出去，希望產業園區的建立能夠爲橫琴的產業多元化發展提供更加有力的支撐。

南方財經：過去三年，合作區在加強與其他國家或地區的經濟合作方面有哪些具體行動、成效？這些合作如何促進資源共享、優勢互補，共同推動區域經濟發展？

李子蔚：首先，我們一直推動橫琴與澳門融合發展，過去三年圍繞支撐澳門經濟適度多元發展，做了不同的工作，也取得了階段性的成效，但同時，我們也注重與其他地方的合作。

合作區與珠海建立聯合招商工作機制，有不同的項目的合作，生產基地放在珠海，把總部和研發放在橫琴，推進“橫琴總部研發+珠海製造”跨區域佈局。這個模式還會繼續發展擴大，珠海腹地加上橫琴政策優勢，越來越凸顯，未來我們跟珠海的產業合作會越來越緊密。

我們還依託澳門的國際資源，多次隨着澳門代表團或者聯合澳門組織到國外進行招商推廣，曾到訪葡語國家、東南亞國家。主要有兩條路徑，一條是旅遊推廣，另一條是招商方面的推廣，取得了一定成效，透過我們招商推廣，吸引了新加坡的公司落戶橫琴，另外也有超過10家來自葡語國家的企業已經在橫琴登記註冊，接下來會準備後續落戶、開展業務等工作。

此外，我們透過不同的平臺載體，包括中葡科技交流中心，逐步讓葡語國家企業對橫琴有更深入的瞭解，接下來透過澳門中葡平臺，吸引更多葡語國家企業到橫琴發展。

展望未來，希望橫琴可以進一步強化國際化功能，進一步引入海外企業到橫琴及珠三角地區投資發展，同時讓內地企業透過橫琴這個平臺走出去。

南方財經：過去三年，合作區經發局在制定吸引和集聚國際高端人才的政策措施，吸引“高精尖缺”人才方面，有何工作亮點及成效？

李子蔚：合作區成立以後，我們持續推動琴澳人才協同發展、人才制度創新、人才創新載體建設等工作，利用琴澳一體化優勢加強政策協同創新，琴澳攜手共同面向海內外引進人才。

今年，合作區出臺了《橫琴粵澳深度合作區支持人才發展若干措施》，配套了《橫琴粵澳深度合作區支持人才發展獎補實施辦法》《橫琴粵澳深度合作區支持創新創業團隊實施辦法》《橫琴粵澳深度合作區高層次人才認定辦法》3個規範性文件。

當時，雙15%稅收優惠政策已落地橫琴，對吸引人才來橫琴發展起到很重要的推動作用。橫琴人才總量持續增長，累計引進的院士、國家級人才計劃入選者、省領軍人才等各類高層次領軍人才超過120名。