和評理|謹防掉入美國的陷阱,歐盟應向保護主義說“不”
(原標題:和評理|謹防掉入美國的陷阱,歐盟應向保護主義說“不”)
在排名前25名的汽車品牌中,有22個都是歐洲品牌。歐洲汽車大廠被視爲歐洲創新和歐洲工藝的旗手,且汽車行業一直以來是歐洲經濟增長、創新和繁榮的關鍵驅動力。
然而,隨着汽車從內燃機向電動動力系統轉變,廠家開始利用智能軟件實現品牌差異化,汽車行業因此迎來巨震,造車新勢力挑戰着傳統車企。其中,中國電動汽車新興品牌成爲這場變革的引領者。2022年,中國輕型車出口量約爲300萬輛,首次超越歐洲汽車領頭羊德國。當年,德國輕型車出口量爲260萬輛。
這一情勢下,歐盟委員會主席馮德萊恩於去年9月宣佈對中國製造並出口至歐洲的電動汽車發起反補貼調查,也就不足爲奇。調查的理由是中國的政府補貼導致電動汽車“產能過剩”,並向歐洲傾銷。
此次調查並非根據歐洲汽車行業提出的正式申請,而是歐盟委員會主動發起,這表明,調查從一開始就是出於政治動機。爲了推進對華“脫鉤”,歐盟部分政客企圖對中國採取貿易保護主義措施,甚至不惜以犧牲基於規則的多邊貿易體系爲代價。在歐盟內部,一些頭腦清醒的人對此發出警告:任何歧視性的貿易政策,都將對歐盟經濟造成負面影響。德國聯邦數字化和交通部長福爾克·維辛表示,他“對有人呼籲國家限制競爭的做法,感到疑惑”,並補充表示“這完全與市場經濟背道而馳”。德國副總理兼經濟部長哈貝克也發出警告稱,若對中國電動汽車徵收高額關稅,歐盟利益或將受損,並表示歐洲應該從“中長期”利益出發制定政策。
近年來,中國已經成爲全球電動汽車市場的重要參與者,主要得益於中國車企持續的技術創新,以及完善的供應鏈和市場競爭,與那些兜售反華情緒的人所聲稱的國家補貼沒有關係。儘管如此,歐盟仍然以反傾銷、不公平補貼爲由對中國啓動了一系列貿易調查,尤其是在清潔技術領域的調查,致使中歐經貿摩擦風險陡然升高。
鑑於此類調查是基於中國產能過剩和不正當競爭等虛假理由,中國商務部部長王文濤週六在訪問西班牙巴塞羅那期間表示,中方將採取一切必要措施,堅定維護中國企業的正當利益。中國一再呼籲用對話解決分歧,歐洲部分人士卻仍急於採取可能破壞中歐經濟關係的限制措施,這在一定程度上也揭示了一些行動背後的推動因素。
美國財政部部長耶倫近期訪歐期間呼籲,歐盟要以“戰略與聯合的方式”應對中國所謂的產能過剩,引來多方關注。
中國向歐洲市場傾銷電動汽車的說法,是錯誤的。中國車企僅佔歐盟市場的8.4%,且50%從中國進口的電動汽車是在當地生產的西方品牌。在軟件定義汽車的全新背景下,歐洲汽車行業要想宣揚其品牌價值,只能參與到競爭中來,而不是將輝煌的舊傳統保護起來。
如果歐盟落入美國政府的陷阱,對中國電動汽車及其綠色產品徵收高額關稅,只會給歐盟帶來不幸,鑑於中國是歐盟重要的貿易伙伴,這一做法只會損害中歐未來的互利關係。