核電廠不延役 媽寶綠電應檢討

行政院長卓榮泰昨天說,核能問題應分成傳統核能及新核能,傳統核能不可能解決任何問題,但新核能技術可能在二○三○年有關鍵突破,若無核安、核廢料等問題,臺灣也能開放討論。由此顯見卓揆對核能技術的陌生,即使核融合技術在二○三○年前有所突破,但要商業化運行仍有一段時間,先進國家未運用前,臺灣哪有機會引進?現有的核能廠不好好規畫使用或延役,畫一個大餅給國人,倒不如好好檢討目前的媽寶能源政策,以解決未來電力不足問題。

太陽能只能白天發電,晚上就不能;有風力就能發電,無風就不成;而傳統發電波動比較小,比如火力發電,日夜都可以燒煤發電,面對這種波動性,光電場與風能發電場的電力無法及時消納,若無大型儲能設施及時到位運作儲能,就成爲棄電,但目前綠電業者建立大型儲能設施,比例不高,有狀況往往是靠臺電降載來因應。目前綠電比重佔能源結構比例還不高,比重高時降載無法應對,解決之道要綠電業者自行建置大型儲能設施,但綠電業者吃定臺電自設率目前不高。

德國發展風能與太陽能等綠色能源來發電是衆多國家的楷模,但未能注意到綠色能源的波動性、間歇性和隨機性特點,讓德國有一段期間供電不穩定,影響德國民衆生活與產業活動運作,直到引進虛擬電廠機制,供電不穩定問題才告解決。虛擬電廠是能源與資訊技術深度融合的重要方向,基於先進的量測、通信和控制技術,將不同空間的可調負荷、儲能、微電網、電動汽車、分散式電源等一種或多種可控資源聚合起來,實現對負荷側可控資源的可觀可測可控,有效提升系統靈活性水準和電網調度機構對負荷側資源的管理水準,因此虛擬電廠投資建立對綠電業者或臺電就格外重要,但綠電業者也是多一事不如少一事吃定臺電,要讓臺電投資虛擬電廠來整合未來地區電力調度。

電力收購與電力傳送是目前綠電業者最典型的媽寶吃定臺電的作爲,綠電業者所生產的電力全部要藉臺電的輸配電網才能送到用戶,過程中綠電業者不必負擔任何費用,線路有問題的維修也是臺電一手包辦;目前綠電業者的電力由臺電全部收購,價格比國際行情高與許多,這就是國內外許多企業爭相投入臺灣太陽能、風能主因,設綠電廠穩賺不賠。由於有巨大利益,也讓綠電建設推動過程負面訊息頻傳,讓綠電也染黑。倘若沒有政府如此媽寶行爲,賣電由業者自行爲之,臺電或許就不必像目前在當冤大頭,買高賣低,連年虧損。

其實綠電業者變成媽寶,是政府寵出來的,不光是前面講的四樁事,還包括幫忙找地,協調貸款,排除地方抗爭,個人認爲種因在電業法修法時思慮不周,讓發電自由化,但輸配電與用戶端經營仍交由臺電獨家經營,收入端的電廠工作不做,輸配電與用戶端經營是維修與服務都屬費用端,政府是叫臺電割肉餵養綠電業者。另外電價沒有自由化,讓臺電獨自面對成本壓力,綠電業者則享受獨佔市場的利益,目前光電業者個個賺滿盆就是明證。臺電若想要改善虧損與解決未來電力不足,核四廠啓用或核二、三廠延役方是正途。