航班大亂 桃機應變處理不及格

(圖/本報系資料照)

桃園國際機場南跑道3日進行年度歲修,因航班流量高於桃園機場公司原先的預估,造成多架班機起降延誤改時,嚴重衝擊機場秩序,並引發民怨,交通部次長林國顯和民航局長何淑萍甚至進駐桃機應變。「2023年全球最佳機場排行榜」桃園機場名次已暴跌至82名,如今連例行的歲修都會引起機場秩序大亂,未來恐怕排名還會繼續沉淪。交通部應確實督導桃機做好風險管理和應變工作。

桃園國際機場南跑道近日進行年度維修,從3月3日上午10時至5日下午4時,預計關閉54小時,這段期間各航班只能由北跑道起降,導致空中航班塞機,起飛或降落班機都有延誤,有出發的民衆在機上等待長達7小時;還有旅客苦等4小時後,航班被取消;有返臺的旅客反應班機繞了5圈才順利降落,延誤情況嚴重,衝擊機場秩序引發民怨。

桃園機場南北跑道都有定期輪流維修作業,爲何今年延誤情況特別嚴重?此次由於班機延誤及取消對航空公司與旅客的影響,甚至對飛航安全的衝擊都超過預期,引發外界極大的關注與批評。桃園機場公司總經理範孝倫受訪迴應表示,3月3日桃機航班流量698班高於預期,總共影響47%的航班,4日尖峰時段也會有延誤情形。交通部長王國材已宣佈啓動緊急應變,將歲修時間縮短爲在4日晚間12點前就會全部維修完畢。

評比全球航空公司及各國機場聞名的Skytrax公司,去年底才公佈由國際旅客票選的「2023年全球最佳機場」排行榜,桃園機場名次暴跌至82名,不僅連4年排名下跌,更滑落69個名次之多。桃園機場公司應該運用這次事件全面檢討改善,以提升競爭力。

桃機做歲修風險評估時,應以整日及尖峰時間帶各種可能航班數的不同情境,模擬評估各項風險,若當初已評估698次航班量及尖峰航班數,相信應可預測出相關重大風險,就可採行尖峰時間帶的航班減量與調配之預防措施,如透過航管要求各航空公司配合,從各國際機場起飛到桃機的班機儘量不要集中在尖峰時段到達,避免在空中盤旋等待。

至於從桃園機場起飛的班機,應以縮短等待時間爲評估準則,重新調配起飛時刻,並儘早預告讓旅客因應以預防風險。如風險預防措施很難將航班重新調配,則應預先採行目前進行的縮短歲修時間或調整歲修日期。

最後的應變處理應加強這次事件的應變時效性,建議應先與相關單位研商不同情境的應變處理版本,當航班延誤超過預期時,即時授權機場公司進行該版本的調整管制作爲之應變處理,就可提前減少相關影響與衝擊。(作者爲消基會董事暨交通委員會召集人)