韓國瑜喊總預算別提覆議 卓榮泰仍會提覆議、籲立院接受重新審議
▲總統賴清德召開院際協商,會前與五院院長大合照。(圖/總統府直播)
記者陳家祥/臺北報導
總統賴清德10日邀五院院長入府會商國政,立法院長韓國瑜會後表示,希望行政院不要針對《中央政府總預算案》提覆議,並拋出協商追加減預算的方式解套。但行政院昨晚間的新聞稿指出,當行政院收到總預算案後,考量不合理刪凍波及各院政務運作,行政院將提出覆議,盼立法院能接受覆議案,讓國會重新審議包括統刪的不合理、針對特定機關特定項目巨幅刪凍的不合理、大量凍結使政府機關窒礙難行的不合理等3個部分。
行政院昨表示,院長卓榮泰非常感謝總統依照憲法所賦予的權責,邀請行政、立法、司法、考試、監察等五院進行院際會商,五院透過這樣的機制理性對話,是在憲政基礎上促成真正朝野團結的契機。
卓榮泰也重申,行政院「誠意溝通、人民優先」是不變的態度,期望行政、立法兩院,能以更大的團結、真正的團結,在國內,求更安穩的發展;對國際上,求更公平的合作機會,讓人民安心。 行政院指出,卓院長在會中請立法院韓國瑜院長協助解決《中央政府總預算案》、《財政收支劃分法》與《警察人員人事條例》三大爭議法案,希望能維護國家正常運作。
卓榮泰也提出四個建議解決之道,首先,未來依照《預算法》第91條,當立法院法律案和預算案有增加歲出的時候,要邀請行政院雙方先行協調可行財源。這也是去年11月中央政府總預算案付委時,雙方進行協議達成的協商,這種協商不容撕毀。
第二,《財政收支劃分法》,應該有更充裕的時間,中央與地方政府就垂直與水平分配,做更合理的討論,行政院也可以在今(114)年內提出立法院各黨團、中央與地方政府都可以接受的版本再來執行。
第三,《中央政府總預算案》,當行政院收到總預算案後,考量不合理刪凍波及各院政務運作,行政院將提出覆議。希望立法院能夠接受覆議案,讓國會重新審議三個部分:(1)統刪的不合理、(2)針對特定機關特定項目巨幅刪凍的不合理、(3)大量凍結使政府機關窒礙難行的不合理。
第四,針對立法院長韓國瑜希望行政院不對總預算提出覆議,而是以追加減預算的方式解決紛擾。卓榮泰在會中迴應,預算追加減程序有相關的法規限制,由於目前總預算案尚未送到政院,相關預算項目是否能夠依法透過追加減預算的程序來補救,並不明確,而且如果立法院持續採取反對立場,即使行政院提出追加減預算案,終將會遭到立法院否決,而無法達到目標;希望立法院在要求行政院不提總預算覆議案之前,能思考全盤妥適的處理方式。
此外,總統於今日的院際協商結論的三項目標:五院之間「建立更密切的溝通平臺與合作機制」、「團結並以國家安全爲首要考量」、「以經濟、民生、全民福祉爲優先」。
爲呼應總統的期望,卓榮泰院長也代表行政院,提出三項承諾。第一,行政院將善盡憲政機關的憲法職責,維護五院體制的順暢運作。第二,行政院長會善盡行政機關首長的責任,與各院,尤其與立法院,充分合理相互理解溝通,推動福國利民的民生法案。第三,院際之間的積極溝通、互相尊重,期待能建立穩定合理的機制。
▲總統賴清德召集五院院長入總統府進行國政會商。(圖/總統府提供)