韓國統一白皮書 無核化僅指北韓

尹錫悅政府公佈首份統一白皮書，將韓半島局勢惡化歸咎北韓。圖爲韓國總統尹錫悅。（新華社）

韓國統一部14日發佈《2023統一白皮書》，其中正式將韓半島（朝鮮半島）局勢惡化和兩韓交流合作中斷的責任，歸咎於北韓發展核武和軍事挑釁。白皮書中還首次使用「朝鮮（北韓）無核化」和「美朝（北韓）關係」等文在寅政府時期不使用的措詞。分析認爲，「朝鮮無核化」這一表述更明確地指出北韓是應棄核的主體。

這是尹錫悅上任後公佈的首份統一白皮書，共290頁，分七個章節，說明韓國政府對北韓及統一政策、人權問題、脫北者協助、對國民的統一相關教育，以及政府對恢復兩韓交流所做努力。

《2023統一白皮書》的第一章指出，北韓堅持對韓國和美國的強硬立場，在長期經濟困難中持續進行核導威脅和挑釁，加劇韓半島的安全動盪。第三章記述說，2022年新冠疫情繼續在全球擴散，而北韓接連發起軍事威脅和挑釁，導致兩韓交流合作中斷。對此，韓國統一部長官權寧世透過發刊詞，將北韓核問題定性爲「韓半島局勢惡化的根本原因」。

今年的白皮書用「不容忍北韓任何形式的武力挑釁」、「堅決應對」等表述，對北韓挑釁表明強硬立場。文在寅政府時期發行的最後一份統一白皮書中，雖然有「北韓試射各種飛彈加劇了緊張」的表述，但並未使用「北韓的挑釁」等措詞。

另外值得關注的是，今年白皮書使用「朝鮮無核化」，代替去年使用的「韓半島無核化」表述。「韓半島無核化」這一表述是在1991年南北韓達成的《韓半島無核化共同宣言》中提出，文在寅政府時期正式使用該表述。

此外，韓國官方向來使用的「朝美」、「朝美關係」改爲「美朝」、「美朝關係」，也引發關注。今年白皮書中也詳細介紹尹錫悅政府的「大膽構想」等對朝、統一政策，還用兩個章節着重介紹北韓人權問題。