海納百川》蘇花安 給東部民衆一條安全回家的路（方旭、裴晉國）

蘇花安的規劃路線，在這次災難中，明顯避開了重大災害區域，同時蘇花公路與蘇花改的抗災能力更是天差地遠；圖爲蘇花改南下路段。（資料照片）

花蓮山明水秀，不管生態旅遊或人文觀光都是全臺重中之重，偏偏花東尤其蘇花公路段交通條件極其脆弱，又不見政府積極解決，其怠惰心態直讓人搖頭。尤其這次0403花蓮大地震災情嚴重，不但市區出現房屋傾斜、倒塌災情，蘇公花路更再次全線多處落石坍方阻斷，危機四伏，險象環生。不但激起民衆對自身安全的重視；同時又一次證明，提供東部民衆一條安全的回家之路，絕對是重中之重。

否則現在只要一遇強震、颱風甚至只是稍大風雨，蘇花路廊未執行蘇花改路線隨時會坍方，不然就預防性管制，花蓮動不動就淪爲孤島，何其脆弱？解決東部交通問題早已刻不容緩！簡言之，政府不該過分執著於過往少數環團的反對與杯葛的主張，應該從人身與運輸安全，乃至於永續發展的角度，思考如何儘快落實蘇花交安的政策規劃。

其實，蘇花安雖然現階段遭到環評卡關，但觀察蘇花安的規劃路線，在這次災難中，明顯避開了重大災害區域，同時蘇花公路與蘇花改的抗災能力更是天差地遠；換言之，以隧道、橋樑施工等現代工程手段，的確能夠創造更安全的交通環境。更何況，通行安全是基本人權，花東民衆不該淪爲二等公民，花東區域無論返鄉、觀光、物流，都需要24小時安全的道路作爲建設基礎。

至於部落居民擔憂所謂蘇花安通車後可能無法引入人潮的問題，就已完成的蘇花改地區來看，能提出在地特色就能留住觀光商機，加上路線也因此增加匝道，否則，一旦成爲危險道路的印象後，觀光客不採行公路前往花蓮，遑論人潮會停留消費。

換言之，在無法興建蘇花高的情況下，既然蘇花改完工通車後，已經明顯看出安全性提升的效益，現階段不過就是看政府願不願意落實罷了。是以包括目前蘇花改局部路段出現瓶頸導致嚴重塞車，或避免未施工地區持續易生大規模災害，政府應設法加速蘇花安定案施工，以迴應花東人民的切身需求。

若真能如此，不但能讓人們安心，更是還花東人民一個公道，這也是我們觀察新政府的施政是否回到民意政治正軌的一大指標。

（作者方旭爲資深媒體人、裴晉國爲大學教師）

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