海納百川》國民黨可以扮演兩岸和平關鍵角色(鄧岱賢)

國民黨主席候選人由左至右依序爲:現任黨主席江啓臣、孫文學校總校長張亞中、前新北市長朱立倫、前彰化縣長卓伯源。(中時合成照)

根據國防部最近出版的《中共軍力報告書》分析,中共犯臺七大可能時機包括:臺灣宣佈獨立、臺灣明確朝向獨立、臺灣內部動盪不安、臺灣獲得核子武器、兩岸和平統一對話延遲、外國勢力介入臺灣島內事務以及外國兵力進駐臺灣。國防部的分析非常明確,同時也是提醒臺灣要如何避免走向兩岸戰爭一途。

然而,衆所皆知,自從2016年5月民進黨執政後,堅決不承認「九二共識」,也持續「臺獨黨綱」,並且執行反中政策,各項作爲都傾向臺獨,被中國大陸認爲是嚴重破壞政治互信基礎,使得兩岸關係陷入谷底,民間交流完全中斷,雙方網民敵意螺旋上升,《經濟學人》雜誌今年5月甚至警告說「臺灣是地球上最危險的地區」,印證了國防部的憂心。

尤有甚者,民進黨2016年執政後,海基、海協兩會制度性協商管道中斷,過去簽署生效的協議也無法順利執行,陸委會與國臺辦的「兩岸事務首長會議」與電話熱線也終止,雙方官方與官方授權的管道皆停擺,只剩下透過媒體隔空對陣,這種情況是否也符合國防部分析的「兩岸和平統一對話延遲」情景?

兩岸目前緊張狀況不禁讓人回想起2005年前後的情況,當時臺灣是民進黨陳水扁執政,陸續提出「公投制憲」、「臺獨聖戰」等主張,中國大陸則在2005年3月14日通過《反分裂國家法》,在三種情況下,得采取「非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權與領土完成」,包括,臺灣從中國分裂出去的事實、發生將導致臺灣從中國分裂出去的重大事變,以及和平統一的可能性完全喪失,使得兩岸幾乎要爆發戰爭。

所幸的是,當時國民黨主席連戰在2005年4月29日率團赴大陸進行「和平之旅」,與當時中共總書記胡錦濤會面並達成「五項共同願景」,國民黨將之列爲政綱,並於2008年得到大多數選民投票支持而執政,兩岸和平穩定、繁榮發展就是臺灣的主流民意。

依照臺灣內部歷次大型民意調查結果顯示,有超過8成以上民衆支持「維持現狀」,僅有少數人民支持立即統一或獨立。而所謂的「現狀」,就臺灣立場而言,就是依《中華民國憲法與增修條文》與《臺灣地區與大陸地區人民關係條例》

定義下的現狀,「臺獨」是違反《中華民國憲法與增修條文》以及相關法律規範,並且是破壞現狀的主張,這也是造成當前臺海成爲全球最緊張地區的根本原因。

以當前國際與兩岸情勢觀之,目前臺灣最佳策略就是「維持現狀」與「和平發展」,這不但符合當前兩岸各自憲法及法律規範,也可以增進雙方人民的最大福祉。「維持現狀」是臺灣當前的主流民意,透過「和平發展」過程,增進兩岸交流合作,待未來條件較成熟後,再談較敏感的統一、主權等政治敏感議題,這就不會陷入國防部所分析的中共犯臺情境中。

事實證明,2008年國民黨執政後,8年來兩岸在「九二共識」的基礎上,恢復海基、海協兩岸協商,舉行過11次會談、簽署過23項協議,爲兩岸開創和平穩定、繁榮發展的大道,同時也捍衛了國家主權,避免衝突與戰爭,保護人民生命財產安全。

國民黨主席選舉即將在9月25日舉行,4位候選人的兩岸政見受到各界高度關注,但究其根本都是依據中華民國憲法、維持現狀、和平發展,並以「九二共識」爲基礎,擱置政治爭議,務實與中國大陸展開協商,讓雙方能優勢互補,強強合作,這與民進黨「臺獨黨綱」與不承認「九二共識」相較,有天壤之別,也絕對不會讓臺灣陷於七個戰爭危險情境中!希望新任國民黨主席產生後,能團結一致,爲臺灣主流民意發聲,再次扮演兩岸和平的關鍵角色。(作者爲海峽兩岸經貿文化交流協會秘書長、海峽交流基金會經貿處前處長)

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