海納百川》拜習會能否調停以哈衝突?(魯雲湘)
APEC峰會》拜習會將登場 白宮:盼見臺灣民主持續發展。(圖/摘自美國總統拜登推特)
美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平,將於11月14日至17日時,於美國舊金山進行兩國元首會晤,同時出席APEC會議。 距上次美中兩國元首談話已經過去一年了,那是在2022年11月中旬。當時雙方談的主要內容圍繞在俄烏戰爭、臺灣問題、氣候危機,但當時還沒有以色列和哈瑪斯之間的武裝衝突。
然而在兩年後的11月中旬,美中元首即將再次進行會晤,不同於第一次採視訊方式,本次雙方依然與峇釐島會晤時一樣,將親自見面進行對話。外界對於此次的會晤推測談話內容的重心,仍舊放在烏克蘭問題,以及近期的中東問題上。
從美國的角度來看,大陸可能是目前解決全球危機道路上的障礙,但對於近期美中關係回到川普政府上臺之前的模糊關係,美國或許將尋求中國大陸的協助,避免以哈衝突若持續擴大,將爲全球帶來另一波的經濟威脅和能源危機。這是因爲,中東地區的石油爲全球供應了近三分之一的輸出量,也顯示出世界對其的依賴性是多麼地大。
雖有相關學者研究並指出,即便衝突擴大,全球油價所受的影響,也不會回到1973年的第一次石油危機,反倒是以色列和加薩地區將爲這場衝突付出沉重的代價。
早在2015年時,當時中東地區飽受伊斯蘭國的侵擾,同時國際油價因爲該組織將石油黑金賤價出售,以作爲軍用資金來源,使得當時的美國不得不公開頁岩油開採技術,同時也將當年不穩定的國際油價,逐漸穩定下來,同時打擊伊斯蘭國的資金收入來源。而全球的主要工業國,在經歷過伊斯蘭國的事件後,其戰略石油儲備基本已經填滿。
作爲以色列的重要支持者之一的美國,相信是不希望衝突持續、甚至擴大,其原因有以下兩點:一、受中東地區石油產量的減少因素,將影響全球經濟以及區域和平穩定;二、其他強權國家可能趁勢脫離美國的管控(如中國大陸和印度),並遊說其他發展中或未開發國家成立區域組織(如全球南方),影響美國霸權於世界自由秩序的領導地位。
即便以哈衝突對於中國大陸的一帶一路倡議,與「新發展格局」的經濟政策沒有直接性的影響。美國可能會希望能穩坐在世界自由秩序中的領導角色,並將藉由這次美中元首會晤的機會,與習近平進行關於中東問題的談判協商。除了可以締造美中共同在全球安全,以及區域和平發展的議題上攜手合作,向世界展現兩大強權國家的競爭是良性的,而非營造新冷戰時代的美名。更可將北京後續的動向儘可能地掌握在自己手上,以避免國際地緣政治的改變。
總體來說,美中元首會晤對於全球局勢將是一個關鍵的時刻,不僅有助於美中關係,也有助於全球的和平穩定發展。雖然中國大陸在以哈衝突中的角色並不明確,也不確定美國是否會尋求中國大陸的協助,以防止衝突進一步擴大。
但這次的會晤對於雙方均爲一個契機,因爲這可以向世界展現雙方,在全球安全與區域和平發展能夠共同攜手合作。無論會晤的結果如何,這都將是一個值得關注的事件,因爲它可能會對全球的政治經濟格局產生深遠的影響。期盼這次會晤能爲全球帶來穩定和平。(作者爲自由撰稿者)
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