海淀區“一窗”辦理“速裁+速辦”解決羣衆房產繼承難題

優化營商環境一直是海淀區推動經濟社會高質量發展、建設國際科技創新中心核心區的“生命線”。記者7月25日在海淀區採訪時獲悉，海淀區把優化不動產登記流程、提升不動產登記效率作爲深化“放管服”改革的重要舉措之一，創新繼承業務辦理新模式，探索“非公證繼承”模式、“不動產登記+公證”模式、“府院聯動、速裁+速辦”模式，解決羣衆房產繼承辦理難題。

市民可享受海淀區域內不動產繼承“一站式”免費公證服務

早在2022年5月，海淀區不動產登記中心就設立了非公證繼承窗口，負責非公證繼承業務的政策解釋、辦理流程介紹、申請材料接收等相關工作；同時還設立繼承查驗小組，負責日常非公證繼承的諮詢、會商、查驗、疑難問題研討等工作。截至目前，完成非公證繼承查驗135件。

去年5月，海淀區不動產登記中心通過公開招投標確認公證機構，由公證機構進駐海淀區不動產登記中心爲辦事羣衆提供繼承權公證服務，設立“繼承業務”專窗，爲羣衆提供“不動產登記+公證”服務。

此前，市民在辦理繼承公證時，需要先到公證處遞交材料，取得公證書後，還要到不動產登記大廳申請不動產轉移登記，領取不動產權證書。

自去年6月1日起，市民可享受海淀區域內不動產繼承“一站式”免費公證服務。有辦理繼承業務需求的羣衆，由諮詢臺引導至繼承專窗，由登記人員與公證員共同負責諮詢和材料接收，如申請人提交的申請材料符合繼承權公證程序相關要求，直接由公證員爲辦事羣衆按照公證程序辦理繼承權公證，並將繼承權公證書移交海淀區不動產登記中心，爲申請人辦理繼承權不動產轉移登記，並領取不動產權證書。

如申請人不符合繼承權公證辦理條件或申請人不願意選擇辦理繼承公證，則由海淀區不動產登記中心工作人員按照非公證繼承程序辦理登記業務。在登記大廳即可完成繼承權登記諮詢、辦理、領取不動產權證全流程，爲羣衆節省時間、經濟成本。

目前海淀區不動產登記中心繼承專窗運行平穩有序，該項目自2023年6月1日起執行，每年財政預算300萬，預計年辦理量600件，到今年5月31日，共辦理837件，基本滿足了所有辦事羣衆的辦理需求，同時極大降低了涉訴涉訪的數量。

設立全市首套“速裁+速辦”一站式辦理流程

記者在採訪中從海淀區有關部門獲悉，在實際操作過程中，會發現申請人無法獲取部分證明材料，或部分繼承人失聯等原因造成不符合繼承公證程序及非公證繼承程序的繼承登記申請。

爲此，海淀區積極採取惠民便民舉措，北京市規劃和自然資源委員會海淀分局經與北京市海淀區人民法院進行多次座談研究，共同設立全市首套“速裁+速辦”一站式辦理流程，達成聯合爲羣衆辦實事的十條舉措，於2023年6月29日正式對外公佈實行，解決辦事羣衆無爭議但是又無法提供公證程序及非公證程序所需材料的繼承問題，進一步提升涉及房產無爭議離婚及繼承審判和不動產登記辦理效率。

不動產登記與法院的合作對提高執行效率、節約司法資源、防範風險、提升羣衆滿意度及優化營商環境等方面都具有重要意義，截至目前，已累計爲羣衆提供涉不動產類法官諮詢、司法綠通辦理等服務300餘人次。

“速裁”由海淀法院每日安排一名法官對專門處理應訴材料準備完善、當事人全部到院的涉房產類的無爭議案件，並根據實際情況快速出具民事調解書或民事判決書；“速辦”由海淀區不動產登記中心開通涉房產類無爭議辦證綠色通道，權利人可持經海淀法院出具的民事調解書或民事判決書（含涉外）到不動產登記中心綠色通道辦理變更房產證的相關事宜。

通過部門協作、流程再造、信息共享，實現不動產繼承轉移登記事項“一站式”辦結，大大縮短了不動產權證出證時間，進一步優化了辦事環節、節約了市民辦事時間、節省了辦事費用。

在海淀區不動產登記中心設立“海淀不動產登記中心法官工作站”，在登記環節前插入“法官諮詢”服務，工作人員將根據辦事羣衆的具體情況以及不同方式的辦理條件、時限作出最優的程序建議，優化不動產登記工作流程，通過此次與公證處及法院的積極合作，達到了資源整合、協同聯動，深入推進一站式多元糾紛解決和不動產登記服務體系建設，以妥善解決不動產登記領域“繼承難”問題，及時迴應羣衆和社會關切。

新京報記者 吳爲

編輯 張牽 校對 李立軍