國戰會論壇》石破茂訪臺 「臺灣有事」是安慰劑（黃惠華）

由日本跨黨派衆議員長島昭久（左）、石破茂（右）訪臺，石破茂表示，釣魚臺是日本固有領土，因此不會有臺灣、日本共同應對問題，吃了臺灣政府豆腐。（張鎧乙攝）

日本前防衛大臣石破茂率領的「思考日本安全保障議員之會」日前訪問臺灣，對於近來臺日安全最常被提及的「臺灣有事等於日本有事」說法，石破茂坦言，「所謂有事如何認定，必須有更詳細的論述，也應該有正式的法律或條約來應對。臺日安全合作不能只停留在同理心層次，更需要擬定具體政策。雖然與臺灣交流頻密，但過去對臺灣防衛與指揮體系等實際情況並不太瞭解」。

從石破茂的談話反映出臺日之間缺乏正式外交關係，更沒有安全合作機制的現實。

日本議員蹭後安倍時代熱度

近一年來，安倍晉三「臺灣有事」之說不斷反覆在媒體渲染，根據2022年3月臺灣民意基金會民調顯示，43.7%的臺灣民衆相信日本能夠保護臺灣，代表在臺灣人民心中日本可以幫忙紓解臺海衝突壓力。在日本，根據2022年6月《日本經濟新聞》民調顯示，有九成一民衆認爲，日本應針對中國造成的「臺灣有事」做準備。顯示兩國人民都認爲在面對臺海衝突時候，臺灣能夠獲得日本的協助。

面對民意的趨勢，原本親中、反安倍的石破茂必須搭上友臺順風車，見風轉舵，因爲友臺等於有票，是民之所向。根據2022年3月日本臺灣交流協會臺北事務所民調結果顯示，約有60%臺灣民衆最喜歡的國家是日本。安倍不幸意外身亡後，根據7月19日臺灣民意基金會民調結果，「近72%臺灣民衆對安倍晉三中彈身亡感到難過」，這次突發事件激發臺灣民衆對於安倍遇害身亡的「同情心」。

石破茂此行會晤總統蔡英文、副總統賴清德與臺灣政要、政黨人物、智庫、弔唁李登輝等，訪臺行前及結束後大開國際記者會，誓言繼承安倍遺志，宣揚臺灣有事之說，大秀臺日友好關係，曝光量大增吸引衆人目光，即便在後安倍時代，臺灣問題依然是自民黨最大的賣點，因爲打臺灣牌有民意基礎。

雖然「臺灣有事」之說有一定的民意支持度，卻未能反映在兩國官方合作之上，石破茂表示，「日本不像美國對臺灣有《臺灣關係法》、「六項保證」，在沒有安全同盟、邦交等前提下，只能盡力活用非官方管道。「臺灣有事」可以說是餅畫得相當大，只能說是一種「安慰劑」，面對臺海衝突問題，臺灣還是得自立自強。

畫大餅前，應該先學會作餅的能力，雖然兩國關係往來礙於一中政策、法律、政策，合作空間有限，並非完全沒有機會，建議先從建立網路安全合作機制做起，畢竟臺灣是一個科技強國，不需要美日同盟保護，臺灣有一套網路防禦系統，之前臺美曾舉行過大規模網路攻防演練，未來可以擴大邀請日本一起加入。

日本拿臺灣 當作報復中國的工具

臺灣問題經常被日本拿來當作反制中國大陸的工具，尤其是臺灣有事就是日本有事，成爲日本政府的宣傳工具，例如2022年防衛白皮書上，大幅增加臺灣問題內容，呼應了安倍「臺灣有事」之說，炒熱臺海危機感，迫使中國大陸不得不做出反應。

在這次訪臺記者會上，石破茂不忘宣示日本釣魚臺列嶼主權強調，「釣魚臺是日本固有領土，一旦被侵犯，不會有臺灣、日本共同應對問題。釣魚臺是日本固有領土，若釣魚臺領海、經濟海域，被外國軍機、船艦侵犯，這等同於侵犯日本主權。日本是獨立自主國家、要獨自應對，有關於防衛釣魚臺安全，不會有臺灣、日本共同應對的問題，日本是主權獨立國家，對固有領土防衛、守護，是日本單獨責任」。

由於中國大陸、臺灣都聲稱擁有釣魚臺列嶼主權，石破茂在媒體上大肆宣示釣魚臺主權屬於日本，一方面反擊中俄在釣魚臺周邊海域挑釁聯合行動，讓中國難堪，同時讓臺灣面對日本捍衛釣魚臺主權上失去的發言權的機會。

這次日本議員一行訪臺結果，不等同於日本官方對臺政策與立場的改變，未來臺日政策還是得由岸田內閣說了算，即便這次訪臺行程成功吸引國內外媒體的目光，不等同於能夠實質提升臺日關係，尤其在釣魚臺列嶼問題上，臺灣反被吃了豆腐，啞巴吃黃連，有苦說不出。

（作者爲臺灣國際戰略學會副研究員，國戰會專稿，本文授權與洞傳媒國戰會論壇、中時新聞網言論頻道同步刊登）

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