國土法暫緩 政院:分區圖交齊再議

民進黨立委18日開記者會,向中央喊話展延《國土計劃法》實施時程。(本報資料照片)

引發地方反彈的《國土計劃法》預計明年4月上路,民進黨跨派系立委聯合呼籲展延,行政院發言人李慧芝19日表示,《國土法》需全國性評估,目前9個地方政府尚未提交國土功能分區圖,待全國都送交,才能進行下一階段溝通協調;黨內人士透露,賴清德總統原本堅持如期實施,但前天中常會上的裁示,已看出轉圜空間。

針對行政院說法,國土管理署長吳欣修表示,目前還在跟各地方溝通,「並沒有不提交,只是期程會晚一點」,根據《國土法》第45條,需一併公告實施,仍會朝這個目標繼續執行。

內政部長劉世芳日前強調,希望《國土法》如期上路主要是因爲天災太嚴重,很多土石崩塌地區、國土保育問題要處理,若無法如期公佈,國土覆育基金處理上會有困擾。

據瞭解,約3個星期前民進黨中常會上,身兼黨主席的賴總統在會中對於《國土計劃法》做出4點裁示,當時態度還頗爲堅持,但包括蔡易餘、蘇治芬、王定宇等多位中常委並不支持《國土法》,身兼雲林縣黨部主委的立委劉建國也曾爲此事和鄉親「堵」行政院長卓榮泰陳情,也有綠委當面向賴清德建言,賴纔在18日的中常會上轉變態度,責成政策會整理相關意見,提供給行政院。

內政部次長董建宏則表示,臺中、雲林和南投已承諾會提交國土功能分區圖,彰化縣則表示9月底會交出。新北市地政局、苗栗縣政府及嘉義市都發處則表示,正加速審議,會盡快或於年底前報內政部。

不過雲林縣長張麗善炮轟說,爲何雲林國土計劃需依循中央標準,部分縣市卻不用?且許多關於國土計劃功能分區、土地使用管制、裁罰制度等問題及質疑陸續浮現,希望中央不要爲了加速執行而趕鴨子上架。

臺中市、桃園市、南投縣、臺東縣都認爲,連農業部和內政部意見都不同,若倉促上路恐造成民衆憂慮及困擾。建議中央儘速協調各部會並完成相關子法、海洋資源權管與原非都土地圖資轉換等,妥善迴應地方執行疑義與民衆疑慮。

臺東縣政府指出,臺東總計有187個原住民族部落,全國最多,未來都會面臨農業及居住發展的問題,建議中央儘速完成原住民族地區土地使用管制要點的訂定,才能針對族人的需求審議國土計劃。