《國際經濟》稅制大小眼?歐洲小蝦米、大鯨魚持續對峙

一項全球企業稅協定似乎讓歐洲根深蒂固的內部對抗浮出檯面,突顯德國法國義大利大國對抗愛爾蘭盧森堡荷蘭小國

圍繞在稅務優惠議題上,歐洲小國多年來一直處於爭議核心;然而G7集團在6月5日關於最低企業稅率15%的決議,似乎獲得不少掌聲

歐盟執委會長久以來一直無法就歐盟內部共同的稅制達成一致性,歐盟27國也都小心地維護這種不一致的自由空間

愛爾蘭財政部長Paschal Donohoe對於富裕大國G7達成的協定,以不冷不熱的態度表示歡迎,他表示,任何協定都必須滿足大國和小國的需求;並且達成更廣泛的國際協定都需要139個國家同意。

荷蘭財政部長Hans Vijlbrief表示,荷蘭支持G7的計劃,並已採取措施,遏止避稅行爲。

儘管歐盟官員私下批評愛爾蘭或賽普勒斯(Cyprus),但是要公開解決這些問題,卻有政治上的爭議;例如歐盟將「不合作的」稅務地區列爲名單,但是卻避開不提歐盟的某些避稅天堂

歐洲議會綠黨成員Sven Giegold在談及改革時表示,歐洲幾個避稅天堂無意讓步。

儘管盧森堡財政部長Pierre Gramegna對G7的決定表示歡迎,但是賽普勒斯的反應更爲謹慎,賽普勒斯財長Constantinos Petrides指出,歐盟小國的利益應該得到承認和考慮。

甚至G7成員國法國也可能會發現,自己很難適應新的國際規則

稅務公平網(Tax Justice Network)將荷蘭、盧森堡、愛爾蘭、賽普勒斯列爲全球最知名的避稅天堂,但其實名單上也有提到法國、西班牙和德國。

2015年被稱爲「盧克斯泄密」(LuxLeaks)的檔案顯示,盧森堡幫助企業在繳納很少或不繳納稅款,藉此將利益轉嫁給企業。

事件促使歐盟反壟斷專員Margrethe Vestager進行整治,引入規定,防止國家對企業非法的支持,並稱該低稅制導致國家不公平的支援。Vestager也對駐在荷蘭和盧森堡的企業發動稅收調查,而該兩國皆否認這些稅務安排有違反歐盟規定。

Vestager也在去年遭遇挫折。Vestager此前發出欠稅命令,要求蘋果應對愛爾蘭支付130億歐元稅款;但最高法院去年駁回了該命令要求。

Vestager也曾要求星巴克在荷蘭支付稅款,但也遭到法院拒絕。

歐盟執委會發言人指出,公平的稅收是歐盟的頭等重要大事,應致力於企業繳納他們應付的稅款。

在遭批評爲協助跨國企業繳納低稅後,荷蘭強調願意做出改變,並在今年一月微調相關規定。