國會改革法案出委員會 待協商
立法院司法及法制委員會昨天審查國會改革法案,國民黨籍召委吳宗憲(中)數度在主席臺遭民進黨立委包圍。記者蘇健忠/攝影
立法院司法及法制委員會昨天初審攸關國會改革的「立法院職權行使法」修正草案等案,藍綠白大黨鞭全程坐鎮,民進黨團使出拖延戰術,朝野一度爆發搶麥克風大戰;國民黨籍召委吳宗憲在逐條審查時,逐一裁示「有意見就保留送協商」,綠營不滿,一口氣提了四十多次散會動議,但表決時都不敵藍白人數優勢而失敗,最後全案送出委員會,但二讀前須經朝野協商。
國民黨推估,國會改革相關法案進入一個月冷凍期後,最快可在五月十七日於院會表決,趕在新任總統賴清德五月廿日上任前過關。民進黨總召柯建銘則批評,藍白衝這麼快,陽謀就是要在五二○之後,要叫賴清德到立法院國情報告,製造憲政衝突。
立法院司法及法制委員會昨排案審查攸關國會改革的「立法院職權行使法」、「立法委員互選院長副院長辦法」、「刑法」修正草案約廿多案,會議長達七個小時,柯建銘與國民黨團總召傅崐萁、民衆黨總召黃國昌都一大早就坐鎮督軍,朝野數度大斗法。
會議一開始,綠營即發動拖延戰術,要求先進行「會議詢問」、「程序發言」等;柯建銘主張,民進黨團的國會改革版本十六日以後才過複議期,且國民黨立委羅智強版本也還沒並進來,既然是重大法案,本週三、四繼續審查都沒意見,不應草率通過法案、「毀憲亂政」。
民進黨立委吳思瑤、莊瑞雄等輪番上陣,進行會議詢問、程序發言,會議主席吳宗憲一度要宣佈停止會議詢問,吳思瑤直接上主席臺想搶麥克風,藍綠立委頓時衝上主席臺包夾吳宗憲,場面一度陷入混亂,莊瑞雄還大酸吳宗憲:「你不是傅崐萁小弟。」
藍綠立委也針對國會改革議題過招。民進黨立委沈發惠嗆藍營,「自己才發生記名投票舞弊案,立委出國沒來簽到纔是藐視國會罪」;國民黨立委翁曉玲則稱「我們沒有擴權,是在捍衛立法院職權」。平日戰力十足的黃國昌未登記發言,還被媒體拍到淡定在座位上做健身操。
藍綠吵了一上午,直到中午才進入逐條審查。有鑑於在場立委意見不一,吳宗憲針對法條逐一裁示「有意見就保留送協商」,但引發吳思瑤、莊瑞雄不滿,在主席裁示每個條文被保留時,就喊出「散會動議」,共提了四十多次散會動議;柯建銘並怒嗆:「法案這樣出委員會是光彩的嗎?這是立法院最可恥的一天。」
傅崐萁則強調,國會改革就是進步的價值,民進黨反改革就註定留在歷史的灰燼中,接下來相關修法程序也一定會持續向前,依照既有的修法節奏持續推動。他表示,民進黨「貪污腐化、無能執政」,就是現在的寫照,過去民進黨統治下種種貪污腐敗的陰暗面,都會在國會改革五法通過後,透過聽證會全面啓動調查,把真相查明清楚,讓陽光照進中央政府與國會,把國家的權力還給人民。
每一次散會動議,藍綠白都上演表決大戰。民進黨在場立委有六人舉手贊成,國民黨立委五人與黃國昌共六人投反對票,最後主席吳宗憲裁示反對,因此四十多次散會動議,藍白都以優勢人數否決綠營提案。吳思瑤氣得提出譴責案抗議,但最後表決仍失敗。最後國會改革相關草案全案保留、送朝野協商。