觀察站/準公幼政策補破網等6年 教部仍慢吞吞

今年8月即將上路的準公幼第三期新合約草案,祭出不少加嚴和退場新規。幼教團體表示,草案規格雖增高,但仍有3項關鍵不足。示意圖。圖/聯合報系資料照片

準公幼第三期即將上路,不少園所近期正如火如荼招生中,不少家長更早早卡位,幫孩子報名心儀的準公幼,如今卻因教育部第三期程合作要件及收費調整草案進行牛步,也不清楚配套,不僅園所無所適從,家長更陷入惶惶不安的情緒之中,搞不清楚孩子到底能不能順利進入準公幼,教育部儼然成爲準公幼新亂象的推手。

準公幼政策自二○一八年上路以來,屢遭批評加入條件寬鬆,審覈、考覈機制也不嚴謹,更缺乏退場機制,使得加入的園所良莠不齊,違反師生比、超收學生、超收學費、不當教保的案件頻傳,但準公幼機制推動至今,經地方政府解除契約者僅十九間園所,也難怪遭教團批評教育部放任準公幼亂象,是在摧毀教育公平性。

面對準公幼的爭議,教育部國教署每次都說將研議修法,然而六年過去,不見國教署有任何作爲,直到今年才恍如大夢初醒般,急補破網,公告新版的合作草案。只是幼兒園覈定名額、招生作業年初就已經公告,上月底開始許多幼兒園都已經對外招生,但國教署的草案卻仍停留在蒐集各方意見,這種嚴重和教學現場脫節的修法進度,令人懷疑國教署真的懂準公幼嗎?

眼看新學年即將入學,草案還未出爐,爲了避免後續爭議,地方政府只好先示警,問題是草案尚未通過,無法硬性要求業者退場,業者也可以繼續招生,對家長毫無保障,衍生出另一種招生亂象。

家長是最無辜的一方,選幼園不容易,已就讀的不知能不能繼續念,還在選學校的,不知選中的準公幼會不會被退場。說到底教育部動作可以快點嗎?準公幼都要簽約了,家長能不能安心,新版契約何時出爐,是否溯及既往?有無配套措施?都是教育部該對外講清楚的重點。否則教育部的不作爲,恐導致家長、業者雙輸,也賠上政府公信力。