觀察站/陸以商逼政 強化兩手策略

大選鄰近,北京對臺施以「胡蘿蔔加大棒」兩手策略,前一天剛在北京舉辦「臺商投資大陸宣傳推介活動」,高喊支持臺企做內銷,隔天就公告ECFA部分產品中止關稅減讓。大陸除挑明不再對臺「單方面讓利」,強化以商逼政外,也恐進一步衝擊臺灣產業鏈穩定。業界擔心,若兩岸持續走向對抗,下一個遭殃的會是誰?

ECFA實施超過十年,在早期收穫清單中大陸同意對臺開放石化、機械、紡織、農漁業等五三九項產品。受惠產品中,每年出口大陸總額以石化規模最大,其次是機械,第三名是紡織。

這次被大陸拿來祭旗的石化產業,有十二項被中止關稅減讓,影響稅率在百分之一到百分之六點五之間,有不願具名的臺商坦言,在大陸近年積極於福建沿海發展石化產業的背景下,調高關稅一方面可保障本土產業發展,並磁吸甚至迫使以大陸市場爲主的臺商,縮減臺灣產能轉往大陸擴廠,一方面又可達成其政治目的,「何樂不爲?」

「單方面讓利」早已不是大陸對臺政策主旋律,強化「兩手策略」避免臺灣「政經分離」已成顯學,尤其早在大陸商務部今年發動對臺貿易壁壘調查前,陸方就放任「中止ECFA」輿論發酵,鷹派學者紛紛表態遙望下一步,中共根據ECFA早收清單金額比重,繼續中止其他產品的關稅減讓恐怕只是時間問題,臺灣政府和產業界應及早準備。