辜寬敏制憲公投訴訟 再遭駁回

臺灣制憲基金會董事長辜寬敏（中）。（本報資料照片）

「臺灣制憲基金會」董事長辜寬敏前年向中選會提出首案「制憲意向公投」遭駁回，提起行政訴訟救濟，但臺北高等行政法院認爲，他所提的公投案不符合《公投法》的重大政策創制等規定，26日判決駁回。可上訴。

96歲的辜寬敏26日未到庭聆判，他的律師黃帝穎表示，法官未審酌憲法保障國民主權及人民的創制權，已決定上訴，讓史上首件制憲公投案留下司法紀錄，並持續聲請大法官解釋憲法。

去年4月30日辜寬敏向中選會提出公民投票案，主文爲「您是否同意要求總統推動制定一部符合臺灣現狀的新憲法？」。中選會去年7月14日舉行聽證會後，認定「推動」及「符合臺灣現狀」的用語未明確，要求辜寬敏補正。

辜補正後，去年10月23日中選會認定，該公投提案不符合《公投法》規定，決議駁回。辜不服提起行政訴訟主張，臺灣現在是自由民主社會，應該用公投的和平方法，成就一部適合臺灣的憲法。

臺北高等行政法院審理後認爲，修憲是立委專屬職權，辜提起公投案主要訴求及目的，是想要藉由公民投票直接形成國家意志，以決定有關重新制定憲法一事，繞過現行修憲程序，這樣的做法與我國憲政體制下采代議民主牴觸。

合議庭表示，重大政策公投案經公投通過目的，是爲了由總統或權責機關積極從事實現該公投案內容，如果該公投案的「重大政策」想要拘束的對象或政策內容，不是總統或機關的權責範圍內，公投提案無實益，也不合法，中選會的處分並沒有不當，駁回辜的訴訟。