「福馬同城通」連江縣府代辦惹議 議員：搞政治何必為難百姓

連江縣府協助宣傳及提供代辦大陸「福馬同城通」卡，遭質疑違反兩岸條例。陸委會副主委兼發言人詹志宏9日表示，連江縣府在陸委會勸說後，已表示不會將蒐集到的個資送出去。記者陳宥菘／攝影

大陸福建省政府近日推出最新惠臺措施，包含發行「福馬同城通」卡供我連江縣民使用；連江縣政府三月初曾協助宣傳並提供代辦，引發違反兩岸人民關係條例的疑慮。陸委會副主委詹志宏昨天表示，確有觸法疑慮，但連江縣府在陸委會勸說後已表示不會將蒐集到的個資送出去。

據瞭解，北竿、南竿鄉公所三月初曾在官網公告，將擴大服務代辦「福馬同城通」卡申請作業，除設置線上表單，也開放民衆直接親赴鄉公所櫃檯辦理，後經陸委會提醒已撤下公告，但約有三千位民衆申辦。

個人申辦未必觸法

詹志宏說，陸媒三月就報導要推出內含預儲三百元人民幣的「福馬同城通」卡，連江縣政府接到對方協助請託後即和陸委會聯繫，陸委會認爲涉及「合作行爲」而有觸法之虞，尤其申辦卡片必須交付身分證正反面影本、臺胞證影本，等於將個資交付給對方，因此提醒注意。至於民衆個人申辦有無觸法待進一步研議。

兩岸人民關係條例第三十三之一條規定，臺灣地區人民、法人、團體或其他機構，非經各該主管機關許可，「不得」與大陸地區黨務、軍事、行政、具政治性機關（構）、團體或涉及對臺政治工作、影響國家安全或利益之機關（構）、團體爲任何形式之「合作行爲」，因此鄉公所代辦事務被認爲有觸法之虞。

逾半馬祖住民申辦

「馬祖及福州往來密切，民進黨政府卻扯國安、個資，搞政治有必要爲難百姓嗎？」連江縣一名縣議員表示，連江戶籍人口一萬多人，長住人口六千多人，有三千多人申請「福馬同城通」，扣掉長者、幼童及公務員，幾乎是所有居民都申請，因爲大家生活圈到大陸比去臺灣還方便。

這名議員說，縣府本來就力推「一日生活圈」，「福馬同城通」是很單純的事，去年三月縣府及縣議會組團去大陸洽談貨運、旅遊與小三通等事務，當時對岸僅提到會研議有關馬祖民衆的社會福利措施，直到去年底、今年初才釋出「福馬同城通」訊息，縣府覺得便民而協助，真搞不懂民進黨政府爲什麼不願意退一步讓兩岸對等和平交流，爲了政治讓馬祖民衆夾在中間，令人頗感無奈。

連江縣交通旅遊局長劉性謙表示，三月六日至四月廿三日有近三千民衆表達要申辦，縣府統計人數給陸方制卡準備，因陸委會表示有違法疑慮，縣府就未再協助；過程中並未將國人個資送交大陸。

福建省政府介紹，馬祖居民可持「福馬同城通」卡享受福建福州全市範圍公共交通及指定酒店住宿優惠、入住臺胞免租房、子女入學等便利。這屬第二批惠臺十三項措施「便利臺胞來閩交流和工作生活」的一條措施。