佛山取消限售 允許“商轉公”

佛山樓市新政通過一攬子措施，形成了“組合拳”效應，將更好促進市場止跌回穩。　南都記者　鄭俊彬　攝

記者從佛山市住建局獲悉，10月24日，佛山市住房和城鄉建設局等六部門印發關於進一步優化房地產市場平穩健康發展的若干措施的通知(以下簡稱“措施”)，措施自印發之日起施行。措施共9條，在優化存量方面，提出取消祖廟、桂城、大良街道住房交易3年限售政策，支持城中村改造與存量商品房銷售相結合，允許自持商品房上市流通，優化規劃方案調整等措施。

取消祖廟、桂城、大良3年限售

本次措施提出，“取消居民家庭在本市禪城區祖廟街道、南海區桂城街道、順德區大良街道購買新建商品住房上市交易限制年限規定，商品住房自取得不動產權證之日起即可上市交易。”

2022年12月9日，佛山市出臺《關於進一步優化房地產調控政策的通知》，取消禪城區祖廟街道、南海區桂城街道、順德區大良街道限購政策，同時在以上三街道實施3年限售政策。

佛山市住建局相關負責人介紹，經研判，經過房地產市場近三年的深度調整，市場基本以自住爲主，房子逐步迴歸居住屬性，投資性購房大幅減少，當前取消限售政策，符合國家政策，有利於市場信心迴歸和市場預期恢復。取消限售後，市場吸引力將進一步增強。

支持城中村改造與存量商品房銷售相結合

措施提出，支持城中村改造項目利用專項借款購買存量商品房用於村民安置。優化存量商品房收購與安置，按照一次交易的方式，符合規定的降低稅費。國有企業作爲改造實施主體購買存量商品房用於村民安置的，作爲項目成本不予考覈。

據介紹，當前佛山市城中村改造村民安置方式一般有貨幣安置、原址新建回遷房、異地購買商品房安置三種方式。利用專項借款購置存量商品房用於村民安置的做法，既符合國家最新政策精神，也有利於爲村民提供選擇範圍更廣、更多元的住房產品，有利於政府縮短回遷週期、降低安置成本，加快推進城中村改造步伐，同步加快存量商品房消化。

允許自持商品住房上市流通

措施提出，對於因住宅用地公開交易時採取“限地價、競自持”競價規則產生的自持商品住房，經政府同意並覈算補繳相關費用後，可轉爲普通商品住房上市流通。

自持商品房作爲開發企業沉澱資產，通過租賃方式在短期內難以收回成本。允許自持房源上市交易，有利於開發商快速回籠資金。此外，房地產企業自持商品住房上市交易，按照佛山市現行管理規定，應以二手房買賣方式進行交易。

相關負責人表示，以區爲單位推進土地出讓，通過有計劃、有節奏的優質土地投放保障市場供給，引導市場預期，將穩量提質、價質相符，做好精細化管理文章，對提振市場信心和預期、提高土地資源節約集約利用水平具有重要意義。

優化規劃設計方案，提高居住環境品質

措施提出，支持房地產企業，在不改變原規劃條件的前提下，按程序調整項目未開發部分的規劃設計方案，優化戶型、公共服務、公共空間等，滿足改善性住房需求，提高居住環境品質。

據介紹，該項措施目標支持企業以市場需求爲導向，對不適應市場需求的規劃設計方案做出調整，減少同質化競爭，滿足合理的自住和改善性住房需求，提高開發企業投資積極性。

優化土地供應結構，滿足“好房子”供應

措施提出，結合商品住房去化週期、區域人口變化，科學規劃增量優質住宅用地佈局。以市場需求爲導向，以區爲單位，供需平衡把握好土地出讓節奏，統籌區域好地段、高品質住宅用地供應。優化規劃設計條件，建設“好房子”，滿足多樣化改善性需求。

住房城鄉建設部提出，要系統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。從市場需求看，佛山購房消費大戶型、改善性住房需求增長明顯，大戶型、好房子成爲了越來越多人的選擇。

高品質住宅是打造“好房子”的有益探索，符合人民羣衆從“住有所居”向“住有宜居”轉變的需要。有利於提高佛山市住房市場產品競爭力，滿足改善性需求釋放。

支持符合條件的商品車位與商品房同步銷售

措施提出，結合城市擁車水平和城市交通發展趨勢，分區域、分地段對新建商品房項目分級分類，優化細化不同類型項目車位配建標準。支持符合條件的商品車位與商品房同步銷售。

據介紹，根據城市發展和住宅標準，不同區域、不同地段設置不同的車位配比係數，可進一步提高資源的有效配置，減少無效資源投入，減輕房企負擔。

公積金貸款額度上浮、異地可用，允許“商轉公”

措施還提出，對二孩及以上家庭購買首套自住住房，最高貸款額度上浮20%；允許繳存職工申請將本人尚未結清的個人商業性住房按揭貸款，轉爲個人住房公積金貸款；允許償還異地住房公積金貸款本息提取業務，推進異地繳存職工在佛安居。

據介紹，加大對二孩以上家庭公積金購房支持力度，可進一步減少還款壓力，減輕多子女家庭購房負擔，有助於激發改善性住房消費，更好滿足居民剛性住房需求和多樣化改善性住房需求。也是落實國家提倡積極生育政策的具體措施。

7月1日，佛山市佛山公積金推出新政策，對多孩家庭(三孩以上)最高貸款額度上浮10%，首套住房公積金最高可貸130萬。

佛山市2024年3月新推出貸款辦法，放開住房公積金繳存地和戶籍所在地的限制，允許全國範圍內住房公積金繳存職工在佛山市購房時申請住房公積金貸款，緩解異地繳存職工購房後還房貸的壓力。

取消普通住宅和非普通住宅標準

措施還提出，按照國家工作部署，及時取消普通住宅和非普通住宅標準，公積金貸款不再區分普通住宅和非普通住宅，有關稅費按照國家法律法規規定執行，更好滿足居民改善性住房需求。

廣東省普通住宅的標準於2005年發佈，目前佛山市的普通住宅標準按照省規定執行，需同時滿足以下三個條件:1.住房小區建築容積率在1.0以上；2.單套住房套內建築面積120平方米以下或單套住房建築面積144平方米以下；3.實際成交價格低於同級別土地上住房平均交易價格的1.44倍以下。

取消普通住宅標準將使所有申請公積金貸款的購房者受惠，同時也有利於房企降低開發成本。

規範房產經紀服務　合理降低服務費

措施進一步提出，房地產經紀機構要明確經紀服務內容，合理降低住房買賣經紀服務費用，鼓勵按照成交價格越高、服務費率越低的原則實行分檔定價，明碼標價。房地產經紀機構提供的基本服務和延伸服務，分別明確服務項目和收費標準。嚴厲打擊濫用市場支配地位以不公平高價收取經紀服務費的行爲。

據介紹，隨着近兩年房地產市場調整，房地產行業對於房地產中介的依賴度明顯增加。提高中介服務費用的透明度，降低開發企業的營銷成本與購房人購房成本，有利於房地產行業健康發展。我市正在開展房地產經紀服務專項整治行動，房地產中介的服務收費問題是重點整治內容。

採寫:南都記者 路漫漫